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旅游消费者论争 张艳霞 (f-州工商职业技术学院经济与贸易学院 510850) 【摘 要】各国各地区在信 息技术快速发展下，凭借各 自的风土人情、人 区获得经济利益的各种活动。并在此基础上形成了旅游消费者的 文景观、气候差异、奇闻异观等推动着旅游资源不 同程度的产业化开 核心概念。 发，吸引着各类旅游消费者前往消费，经济贡献乘数效应显据。旅游消 从国际社会对旅游者内涵的界定来看 ，经济发展不同，对旅游 费者论争在理清旅游消费者概念的同时，研究分析不同旅游消费者类 消费者概念的界定也有所不同，但总体上还是以旅游消费者的主 型及其安全需求，以更好的为旅游商业决策提供参考。 体地位为基础并以参与旅游活动为行为方式 ，强调旅游消费者心 【关键词】旅游消费者 ；国际认定；我 国认定；类型 理享受为 目的而形成的基本架构。 二、我国对旅游消费者的认定 随着旅游经济的发展 ，我国各大、中、小城市都在着力于凸显 我国目前尚无旅游业统一的专项法，对该概念也还尚存争论。 当地旅游资源之魅力，借助信息技术的快速传播效应，吸引旅游消 但从我国国家旅游局、国家统计局制定的 《旅游统计制度》中可以 费者，发挥旅游经济发展对整体经济的巨大乘数效应。旅游消费 看出，我国基本移植了国际上对 “旅游者”的界定，与其相对应 ，将 者作为旅游产业活动的重要参与者，与旅游经营者共同组成整个 国际旅游者界定为海外游客、海外旅游者以及海外一 日游游客。 旅游产业的市场主体。其参加旅游活动的 目的是为了愉悦心情、 根据世界旅游组织的指导性原则和界定 ，将 国内 “旅游者”也划分 开阔视野、调整身心或丰富生活等，以利于更好的参与再生产活 为国内游客、国内旅游者和国内一 日游游客。 动。从马斯洛的五层次需求理论来分析，旅游消费属于生活消费 我国法学界对旅游消费者为单个社会成员，即为满足旅游生 中的较高层次的消费需求 ，更侧重于满足消费者的发展或心理及 活需要而参与旅游活动，购买、使用旅游商品和旅游服务的自然 情感上的精神需求。而对于旅游消费者概念的界定，国际国内学 人，不包括法人和其他社会组织，已无异议。但对于其购买、使用 界都经历了较漫长的发展过程，同时不同类型的旅游消费者在消 旅游商品或旅游服务的范围界定仍然纵说纷纭 ，即对旅游法律关 费的过程中对安全需求的程度也迥异。 系的客体及空间界定尚存争议。如韩玉灵老师在其 旅《游法教程》 一 、旅游消费者的国际认定 中认为旅游者是指离开常住地到异地，时间不超过一年，进行游 国际联盟专家统计委员会在 1937年曾对 “外国旅游者”作出 览 、度假、探亲、访友或其他形式旅游活动的个人。在这个界定中， 过如下定义：“外国旅游者就是离开 自己的常住国到另一个 国家访 作者也强调了空间的异地性、时间的约束性、非商业和非就业 目的 问超过 24小时的人”。并对于出行的原因也 以列举方式予以限 性 。王敬武认为旅游者为离开住地 以寻求改变心情状态，获取最 定。1963年，联合国旅行和旅游会议在罗马举行，会议在 1937年 大的身体和心理满足，达到心情愉快过程的人，并且认为只能是发 的定义基础上做了修改与补充，提出国际游客、旅游者与游览者的 生在业余时间，与其职业性质无关 。以及 《旅游法 (1990年送审 概念 。认为国际游客是指出于除了从事带有报酬的职业外的任何 稿)》的规定，都强调了旅游的时空特性。 原因而访问一个除其居住国以外的人。并以24小时的逗留时间 虽然为了能明确所保护的主体 ，对旅游消费者概念的法律界 界限为分界点来区分旅游者与游览者，即逗留24小时的人为旅游 定的确不能过于泛化 ，但笔者认为对地域的异地性要求似乎有待 者 ，逗留不足 24小时的为游