温州市鹿城区农民工法律援助案件之所思.docVIP

温州市鹿城区农民工法律援助案件之所思 内容提要：本文结合鹿城区法律援助中心对农民工法律援助案件的实践操作，就农民工法律援助工作中发现的问题进行一些粗浅的探讨。鹿城区农民工法律援助主要存在农民工维权费用高、处理农民工劳动争议案件的有关规定不合理、农民工法律援助缺乏有关部门配合等问题，对这些问题一方面亟待法律制度的完善，另一方面需要政府各部门以及社会各界的协调合作，更需要法律援助工作者在实践中不断地摸索与创新。 关键词：农民工 法律援助 现状 问题 对策 近年来，越来越多的农民工合法权益受到侵犯却得不到有效保护，为其提供法律援助是维护农民工合法权益的有效途径之一。为农民工提供法律援助有一系列的法律依据，如《浙江省法律援助条例》，而通过法律援助也确实维护了不少农民工的合法权益，但是在为农民工提供法律援助的过程中还存在着一些问题，加大法律援助工作的宣传力度，加大法律援助机构、人员、经费保障，建立健全农民工法律援助协作机制是完善农民工法律援助机制的必由之路。 鹿城区农民工法律援助的现状 第六次人口普查数据统计显示，温州市常住人口为912.21万人，同第五次全国人口普查时的755.80万人相比，十年共增加156.41万人，增长20.69%，年平均增长率为1.90%。其中市外流入人口284.22万人，占全市常住人口的31.16%。三区两市的人口数快速增长，达到585.35万人，占全市人口比重为64.17%。其中鹿城区常住人口为129.33万人，占全市人口比重为14.18%，比2000年增长1.07个百分点。 法律援助工作是一项“利在人民群众”的特殊公益事业，不仅要靠法律援助中心的工作，也需要政府的大力支持和社会各界的广泛参与，更需要政府各部门之间的协助和社会有关单位、组织、团体和个人的配合，要将法律援助、司法救助、社会救助三者紧密地联系在一起，构建对农民工法律援助的大网络。首先，应加强法律援助与司法救助之间的联系。人民法院依据法律援助机构的法律援助决定，应当给予申请人缓、减、免交诉讼费的司法救助，同时人民法院对于农民工法律援助案件应当优先予以受理，简化有关程序，从速解决农民工维权案件。其次，应加强法律援助与社会救助之间的联系。社会有关部门如慈善、福利、民政等部门对困难农民工应当予以必要的社会救助和经济支持，对向其申请救助的农民工，如果需法律援助的应当及时告知他们向法律援助中心提出申请，并帮忙为其联系。特别是民政部门作为救助管理的政府职能部门，应当采取多种形式，落实贫困农民工的救助保护工作，对符合低保和医疗救助条件的，应当按照有关规定为其办理相应的救助手续，给予最低生活保障和医疗救助。社会其它单位如鉴定机构对经济困难农民工的伤残鉴定、后续治疗费用评估等应当先行予以缓、减或免交相关费用；医院等治疗机构对涉及农民工交通事故、工伤等需要及时治疗而又交不起费用的，应当积极予以救助，先予以缓、减和免交相关费用；相关保险公司等也应当先予支付有关费用。 （四）设立农民工法律援助专项基金 在加强与有关部门协调沟通减免有关费用的基础上，设立专门的农民工法律援助基金，为农民工法律援助提供必要的经费支持 1