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内 容摘要
企业破产是市场经济的必然产物,它是市场实现资源优化配置
和利用的内在要求,也是促进社会竞争力提高的有效途径。破产管理
人在整个破产程序中居于十分重要的地位,破产管理人制度的完善与
否直接关系到破产程序能否公正、有序和高效的进行,也就是破产程
序目的的实现乃至全体债权人利益最大限度的获偿。而由于特定社会
背景,我国目前的破产法已滞后于全面建设小康社会的需求,其中的
破产管理人制度更是存在着明显的疏漏和不足,存在着行政干预严
重、缺乏监督、组织形式与职能不符等诸多问题。本文从讨论破产管
理人的法律地位与法律价值入手,探讨了造成这一现状的原因,在比
较分析各国破产管理人制度的基础上,结合国情,提出了修改、充实、
完善我国破产管理人制度的一些立法建议。
全文共分为四个部分:
第一部分对破产管理人的法律性质进行了分析论证。本文从破
产管理人制度的起源及发展着手,结合国外立法关于破产管理人法律
性质的各种学说,来说明这一课题对于破产管理人制度的深刻意义。
在此基础上剖析各种学说的利弊,提出笔者对这一问题的见解与思
索。指出破产管理人的中立性及独立性,进而说明其在实体及程序法
上的行为性质。
第二部分对破产管理人的选任进行分析论证。
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