改革开放年的会计改革与发展.ppt

改革开放30年的会计改革与发展 上海市财政局（会计处） 乔 元 芳 2008.6.10 1978年12月党的十一届三中全会召开，自此，我国把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。全会的精神标志着党和国家的思想路线、政治路线、组织路线，以及发展社会主义经济的重大方针都将出现伟大的历史性转折。 1979年4月，在党中央工作会议上，正式明确了对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，此后通过几年的调整、改革与整顿，初步实现了“拨乱反正”。 十一届三中全会的历史贡献在于： 坚决否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命的理论”，客观公正地对建国以来的重大历史事件作出了正确总结； 实事求是地评价了毛泽东在中国革命中的历史地位，深刻阐述了毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义； 充分肯定了党在十一届三中全会以来逐步确立的一条适合我国国情的社会主义现代化建设道路，而且概括了这条道路的十个主要点。 内容目录 30年会计改革的宏观背景 30年会计改革的主要成就 中国会计标准与国际会计准则实现实质性趋同 上海会计改革的探索与实践 30年会计改革的基本经验 会计改革的远景展望 30年会计改革的宏观背景 30年会计改革的宏观背景 极左思潮和十年浩劫给会计工作带来巨大破坏 大跃进时期：无账会计 文化大革命：只算政治账，不算经济账 文化大革命：三年不算账，钱也跑不到外国去 30年会计改革的宏观背景 十一届三中全会的改革开放政策 1979年：以市场调节为辅的计划经济 1984年：有计划的商品经济 1987年：国家调节市场，市场调节企业 1993年：有中国特色的社会主义市场经济 30年会计改革的宏观背景 经济特区建设及吸引外资 加入WTO（2001年12月11日） 资本市场蓬勃发展 1990年12月19日：上海证券交易所挂牌成立 1991年7月3日：深圳证券交易所挂牌成立 社会主义市场经济初步建立 国际贸易摩擦影响我国对外贸易 业务创新与金融创新速度加快 30年会计改革的主要成就 30年会计改革的主要成就 重建会计的组织管理机构 1949年，财政部设立会计制度处，以后改为会计制度司 1967年7月1日，财政部实行军管，会计司撤销 1979年1月1日，经国务院批准，财政部又恢复了停顿了11年的会计制度司 1985年3月，上海市财政局设立会计事务管理处 各区县相应设立会计管理机构 30年会计改革的主要成就 会计法制建设成就辉煌，会计标准改革实现突破 法律法规方面 1978年9月12日：财政部发布《会计人员职权条例》，这是文革后国家在会计方面采取的第一个重要措施 1985年：颁布《会计法》 1993年：颁布《注册会计师法》 2000年：国务院发布《企业财务会计报告条例》 1990年：国务院发布《总会计师条例》 30年会计改革的主要成就 会计法制建设成就辉煌，会计标准改革实现突破 会计制度与会计准则方面 1980年9月18日，财政部发布修订的《国营工业企业会计制度》 注册会计师管理方面 会计人员管理方面 会计档案管理方面 会计电算化管理方面 会计专业技术职称方面 30年会计改革的主要成就 会计人员队伍建设成效显著 1990年，财政部颁发《会计证管理办法》，要求持证上岗 1979年启动会计职称评定，1992年开始以考代评 截止2007年底，全国会计从业人员超过1000万人 通过考试取得初级会计资格的234万人 取得中级会计资格的116万人 取得高级资格的8万多人 执业注册会计师7万多人 领军人才培训 正高级会计师评定试点 三次全国会计知识大赛 先进会计工作评选正规化 上海会计人员（2008年6月3日） 上海会计人员（2008年6月3日） 上海会计人员（2008年6月3日） 30年会计改革的主要成就 注册会计师事业健康发展 新中国的注册会计师事业于1980年恢复 1981年，上海会计师事务所成立，是新中国的第一家会计师事务所 1986年颁布《注册会计师法》 2000年完成脱钩改制 新世纪做大做强 30年会计改革的主要成就 上海会计师事务的简要情况（截止2007年末） 数量：203家 总所：177家 分所：26家 具有证券审计资格：8家 执业注册会计师：3963人 非执业注册会计师：11031人 年度总收入：62.25亿 30年会计改革的主要成就 会计教育得到迅速发展 教育教学内容更新 会计专业门类齐全 注册会计师专门化 会计专业硕士教育（MPAcc） 会计专业成为高考的热门专业 会计成为热门的受人尊重的专业 30年会计改革的主要成就 会计理论研究日益深入 务虚?务实 翻译?独创 规范研究?实证研究 国际地位显著提高 会计审计国际趋同主张得到广泛认可 趋同等效谈判取得重大成果 我国在会计审计国际组织和区域性组织中有了更多更高的席位 在全球会计审计