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清末修律与刑法典编纂
体例和结构的变化
宋四辈+
20世纪初年,内政外交均处于交困状态的清末统治集团,为了达
到“皇位永固;外串渐轻;内乱可弭”之目的,①不得不借用已被自己
血腥镇压了的戊戌维新派的变法旗帜,在中国开展了一场历时十年之
久的以新政、修律、预备立宪为内容的政治法制改革活动。作为这场
政治法制改革活动重要组成部分的清末修律,是在“以律鸣于时”的
修律大臣沈家本的主持和直接参与下进行的。沈家本既谙悉中国传统
法律文化,又热心探索西方法律精神,“是媒介东西方几大法系的一个
冰人”。②沈家本所主持的修律活动,依照清政府确立的“按照交涉情
形,参酌各国法律,悉心考订,妥为拟议,务期中外通行,有裨治理”
的修律方针,③以“参考古今,博稽中外”④和“专以折冲樽俎,模范
列强为宗旨”的思想为指导⑤,对中国传统法律从体例结构到原则内容
进行了规模宏大的删节和修订,并起草、制定或颁布实行了一系列新
·郑州大学法学院教授。
①[清]载泽:《奏请宣布立宪密折》。中国人民大学法律系法制史教研室:《中国近代
法制史资料选编》,第一分册,19∞年儿月内部印刷,第16页。
②杨鸿烈:《中国法律发达史》。参见杨鹤皋主编:《中国法律思想史》,北京大学出版
社1988年,第547页。
③ [清]光绪二十八年四月初六日上谕。中国人民大学法律系法制史教研室:《中国近
代法制史资料选编》第一分册,1980年11月内部印刷,第104页。
④ [清]沈家本:《寄移文存·重刻明律序》。参见杨鹤皋主编:《中国法律思想史》,北
京大学出版社1988年,第541页。
⑤[清]沈家本等:《奏请编定现行刑律折》。中国人民大学法律系法制史教研室:中
国近代法制史资料选编》第一分册,1980年11月内部印刷,第20l页。
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法律,进而导致了中华法系的解体,促使中国传统法制向近代法制转
轨和过渡。
在清末的修律立法活动中,沈家本从“各法之中,尤以刑法为要”
的认识出发,①一方面着重对集历代刑法之大成并以诸法合体为特征的
清朝最重要法典《大清律例》进行了“修改、修并、续纂、删除”工
作,制定并于1910年5月15日公布了以“刑律”命名且属于过渡性质
的法典——《大清现行刑律》。另一方面还在大量翻译欧美日各国刑法
典和刑法学著作的基础上,②在日本刑法学专家的帮助下,起草、制定
并于1911年1月25日公布了中国近代历史上第一部专门的刑法典——
《大清新刑律》。清末修律过程中所进行的这些删节旧律、公布过渡性
“刑律”、制定颁行专门刑法典的活动,不仅引起了刑法理论、刑法原
则、刑法内容由古代向近代的过渡,而且还导致了刑法典编纂体例和
结构由古代向近代的变革,而后者的现实意义与前者相比较也许更重
大和深远。 .
清末修律立法所导致的刑法典编纂体例和结构的变化主要表现在
以下几个方面:
一、由以刑为主、民刑不分、诸法合体。走向民刑
并重、刑民有分、诸法分立并以专门规定犯罪与刑罚为
惟一内容的刑法典
中国传统的基本法典从夏朝的“禹刑”、商朝的“汤刑”、西周的
“九刑”、“吕刑”、春秋时期郑国的“铸刑书”、晋国的“铸刑鼎”、宋
国的“刑器”,到战国时期的《法经》、秦朝的《秦律》、两汉的《九章
律》、三国时期的《魏新律》、两晋的《泰始律》、南北朝的《北魏律》、
拣律》、《北齐律》、北周《大律》、隋朝的《开皇律》、《大业律》、唐
①[清]沈家本:《奏进呈刑律草案折》。中国人民大学法律系法制史教研室:《中国近
代法制史资料选编》第一分册,19∞年11月内部印刷,第193页。
②据沈家本1907年:《奏修订法律情形并请归并法部大理院会同办理折》的统计,清
末翻译的外国刑法典和刑法学著作有:法兰西刑法、德意志刑法、荷兰刑法、俄罗斯刑法、
意大利刑法、日本刑法、日本改正刑法、日本海军刑法、日本陆军刑法和日本刑法论、日本
新刑法草案、日本刑法义解等。参见李贵连著:《沈家本传》,第210页。法律出版社20∞年。
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朝的《武德律》、《贞观律》、《永徽律》、《开元律》,再到五代时期的
《同光刑律统类》、《大周刑统》、宋朝的《
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