外交保护中国家义务研究.pdfVIP

摘 要 外 交 保 护制 度 源 于 习惯 国际法规 则 ，在过 去 的几 个 世 纪里 西方 列 强经 常 以外 交保 护 为借 口干 涉 弱 国的 内政 。在 外 交保护制度产 生之初 ，国际法 并没有 宣布武 力 非法 。因此 ，历 史上 发 生过不 少 以战争为方 式对 本 国侨 民进 行外交保护 的情 况 。 且不论此类 行 为是 否真 的 以保 护本 国公 民为 目的 ，仅 从解 决 问题 的角度 来 看这 都 不是 一个很好 的策 略— 因为它 势必 导致 更 多严 重 的 问题 。为 了防止 外 交保 护制 度 的滥用 以拉美 国家为代表 的发展 中国家提 出了 “卡 尔沃 主义 ”否定 国家 的外交 保护权 。在 当时这对 发展 中国家 而 言是 维护主权 完整 的好 办法 ，但 是 却剥夺 了个 人救济 自身受损权 利 的一种途径 。为 了规 范外交保 护 的适 用 ，以达 到 既能维护 国 家 主权 ，又可 以保护个人权利 的 目的 。习惯 国际法逐渐 发展 出行使外 交保护权 必 须要遵守的两个重要的规则 :用尽当地救济原则和国籍原则。第二次世界大战以 后 ，战争被 宣 布 为非法 。这进 一 步把 行使 外 交 保 护 权 的方 式 限定在 “和平 的方 式 ” 下 ，从而 使 得 外 交保护 更容 易得 到各个 国家 的认 可 。 尽 管在 外 交 保护 制度 方 面 己经 有 了丰 富 的实践和 先 例 ，但 是 它 仍 然 是 最 具 争 议 的 国际法 热 点 问题 之 一 。由于 外 交 保 护制 度 历 史 悠 久 ，西 方 国家对 其 有 较 多 的 研 究 。反观 国 内，学者对 外 交 保 护 制度 的研 究并 不 多 ，一方 面 因为过 去 我们 国家 没有 条件 行使 外 交 保护 ;另 一方 面 可 能是 当前 国 内的实践 中关 于外交保 护 的案例 并 不 多见 。如 今 随着 改革 的深 入 ，越 来越 多 的 中国公 民和 资本走 向世 界 ，在 这 一 新 背 景 下加 紧对 外交保 护制 度 进 行研 究就 显得 尤 为重 要 了。 本 文 内容 分 为 五个 部 分 ，分 别 是 : 一 、外 交 保 护 的定 义 和 历 史渊 源 ; 二 、外 交保 护 的理 论 基 础 ;三 、外 交 保 护 和 其 他 海 外 公 民权 益 保 护 方 式 的 比较 分 析 ; 四 、 卡 翁 达 诉 南 非 共 和 国总 统 案 评 述 及 对 国家 义 务 的阐 明 ; 五 、外 交保 护 发 展 态 势 及 对 中 国 的启 示 。 本 文 采 用 的研 究方 法 主 要 有 案例 分 析 法 、比较 分 析 法 、价 值 分 析 法 和 历 史分 析 法 。通 过 对 外 交保 护 制 度 历 史 的研 究 ，结合 对 经 典 案 例 和 晚近 案例 的分 析 对 外 交 保 护 制 度 的发 展 进 行 了研 究 ;通 过 对 外 交 保 护 权 行 使 中可 能产 生 的 公 共 利 益 和 私 人 利 益 冲 突 进 行 价 值 分 析 和 比较 分 析 ，指 出 了外 交 保 护 制 度 中存 在 的 国家 义 务 。 关 键 词 : 外 交 保 护 国家 义 务 国籍 原 则 用 尽 当地 救 济 A b str a e t D IP lom atie P ro teetio n tra ce s its roo ts to cu sto m ary in tem atio n a l leg a l P r in e iP le s. H isto r ica lly ， it h a s o ften b een m isu sed b y We stem P o w ers a s a P retex t to in terv en e in the a faf irs o f le ss P o w erfu l n ati o n s for sev era l een tu rie s sin ee th e u se o f foree w a s n o t ye t d ec lared u n