浅谈中国新型城镇化对大学生就业的影响.docVIP

形势与政策结课论文 题 目：《浅谈中国新型城镇化对海南岛建设的影响》 姓 名：赵佩文 学 号： 20142810320071 年 级：2014级 系 别：外语学部 专 业：旅游英语 指导老师：庞小钦 完成日期：2015年6月1号 浅谈中国新型城镇化对海南岛建设的影响 摘要：2014年3月16日 ，新华社发布《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》。该《规划》分规划背景、指导思想和发展目标、有序推进农业转移人口市民化、 优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化、改革完善城镇化发展体制机制、规划实施8篇，重大意义、发展现状、发展态势、指导思想、发展目标、推进符合条件农业转移人口落户城镇、推进农业转移人口享有城镇基本公共服务、建立健全农业转移人口市民化推进机制、优化提升东部地区城市群、培育发展中西部地区城市群、建立城市群发展协调机制、促进各类城市协调发展、强化综合交通运输网络支撑、强化城市产业就业支撑、优化城市空间结构和管理格局、提升城市基本公共服务水平、提高城市规划建设水平、推动新型城市建设、加强和创新城市社会治理、完善城乡发展一体化体制机制、加快农业现代化进程、建设社会主义新农村、推进人口管理制度改革、深化土地管理制度改革、创新城镇化资金保障机制、健全城镇住房制度、强化生态环境保护制度、加强组织协调、强化政策统筹、开展试点示范、健全监测评估31章。因此在城镇化背景下的海南省也在审时度势，做出了相应的政策，以顺应国家新型城镇化发展的政策。 关键词：相关就业 经济发展 环境保护 一、 引言 新型城镇化建设，是我国在新的国情下采取的战略对策之一，对转移农村剩余劳动力、实现农村经济现代化有着很大的促进作用。党的十八大报告指出：要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。同时还指出，要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。建设新型城镇化，推动城乡发展一体化，构建科学合理的城市化格局，是符合世界潮流、符合中国国情的，是体现中国特色的。城乡统筹发展对于全面建设小康社会，维护社会的公平正义和保障社会和谐等方面都具有重大意义。 而在新型城镇化不断推进的新形势下，海南作为一个国家重点建设“国际旅游岛”，顺应时代发展，促进新型城镇化的发展也是必要的。　　 二、相关概念 所谓新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇，而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来，不仅农业的规模效益出不来，扩大内需也无法实现。 推进城镇化的宏观经济背景发生了深刻变化　新时期的城镇化，承载着经济结构战略性调整的重任，多年形成重大结构偏差，都需要在城镇化过程中来化解。城镇化是今后相当长一段时期推动我国经济持续增长的强大动力。我们也不能忽视，未来的城镇化同样要受到经济放缓、发展转型这一大背景的约束。在总体经济放缓、发展模式转型大背景下，城镇化也不会爆发式的发展，同样是一个积极稳妥、渐进发展的历史过程，对经济增长的拉动作用也是一个持续发展的过程。 二、推动城镇化的动力机制面临一些新的转变 　　全球经济放缓，世界需求下降，未来生产能力过剩的矛盾将是全球性的。在这样的背景下，未来城镇化的发展，将从以往通过工业化拉动经济增长、带动城镇化的模式，转向通过城镇化来消化工业过剩产能、支撑经济增长的发展路径。 　　这种动力机制的变化，要求今后推进城镇化的着力点要有新的调整，城镇化进程中创造的大量就业机会，要通过良好的体制和政策环境，在城市经济发展中逐步创造出来。各种服务经济的繁荣发展，大量服务业就业机会的产生，是通过人与人之间在城市中的集聚、交流，通过市场机制逐步培育的，这不是投资几个大项目就能形成的。并且，在总体产能过剩的大背景下，再不围绕着人的需求来考虑，投资与消费的断裂点是难以弥合的。 三、推动城市空间扩展的方式面临新的调整 　　“十二五”期间，各地继续增加开发区数量、扩大园区规模还是一个普遍趋势，最近又兴起新城新区的热潮，如果任其发展下去，会造成更大的土地资源浪费，也会进一步加剧投资冲动和产能过剩的矛盾。为此，必须改变单纯控制、清理的方式，因势利导，趋利避害，尽快提出引导开发区向城市功能区转型的政策措施，把一些规模比较大、集聚就业岗位比较多的开发区，尽快改造成为