集美区侨英街道防洪防台风应急预案.docVIP

集美区侨英街道防洪防台风应急工作预案 　　一、总则 　　（一）集美区台风、暴雨等气候特点 　　集美区地处东经117°57′～118°0′，24°25′～24°26′， 　　为确保街道防洪、防台风安全，提高抵御自然灾害的应急快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风抢险救灾工作高效有序进行，最大程 度地减少人员伤亡和财产损失，保障街道经济社会稳定持续发展，特修订本预案。 　　（三）编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》等相关的法律法规，以及市、区防洪防台风应急工作预案、突发公共事件总体应急预案等规章和文件，编制本预案。 　　（四）工作原则 　　坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则，实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 　　（五）适用范围 　　本预案适用于街道台风、暴雨、洪水、风暴潮产生的灾害及其次生的灾害。 　　二、组织机构与职责 （一）街道防洪防台风应急组织机构 街道办事处设立防汛抗旱指挥组，下设办公室，属常设机构，挂靠在街政办。各社区成立相应的防汛抗旱抢险救灾应急小组。当防洪防台风应急预案启动时，街道防汛抗旱指挥组即行使街道防洪防台风应急指挥的职能。指挥组各成员单位相应启动防洪防台风各项工作职能，在街道防汛抗旱指挥组的统一指挥领导下全力做好各项防洪防台风工作。指挥组下设综合材料小组、宣传信息小组、督察协调小组、工程技术小组、抢险救灾小组、后勤保障小组等六个办事机构。 街道防汛抗旱指挥组组织机构如下： 指　　　挥：苏群明（街道办事处主任） 常务副指挥：亓官生（助理调研员） 副指挥：黄小达（街政办主任）、陈真杰（综治与城管办主任、武装部副部长）、林雪佳（党政办负责人） 成员单位：街道纪工委、街道各办（服务中心、站）、侨英派出所、集美交警大队、集北工商所、集美国土资源所、侨英执法中队、侨英中心小学、侨英街道社区卫生服务中心以及各社区居委会，其负责领导为指挥组成员。 指挥组下设办公室，主任由黄小达兼任，副主任由王星致（街道社区事务服务中心副主任）担任。 （二）组织机构职责 1、防汛抗旱指挥职责1）统一指挥防洪、防台风、防潮工作，启动、终止防洪防台风应急预案。 2）在和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。 3）组织召开各成员参加的防洪、防台风工作会议，分析预测汛情、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、防潮、救灾工作，制定各项防洪、防台风、防潮、救灾应急措施。 4）下达抗洪抢险调度命令，组织实施防洪、防台风应急预案并对实施情况进行检查、监督，动员全社会参与防洪防台风抢险救灾。 2、防汛抗旱指挥办公室职责 1）及时掌握汛情、工情、险情、灾情和灾情统计汇总2）提出防洪防台风参谋意见，为防汛抗旱指挥提供决策依据，及时下达市防汛抗旱指挥部的调度命令，完成市防汛抗旱指挥部下达的各项任务，督促检查各项防洪、防台、救灾措施的落实。 3）负责防汛抢险物资、器材的组织储备、调运，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。 4）负责防洪防台的日常管理工作。 3、防汛抗旱指挥成员职：正确把握防洪防台宣传的导向做好防洪防台新闻宣传工作）：负责组织、协调、监督、指导防洪防台的日常工作组织防洪防台工程建设提出抗洪、抢险、抗旱方案（应急措施）负责组织、指导农牧业的防洪防台工作，特别是洪涝旱灾的生产救灾和灾后生产恢复工作，及时收集灾情信息并上报指挥部。做好灾区动物疫病防治工作负责组织、协调各查灾、报灾和救灾工作，及时将掌握灾情信息和救灾情况上报指挥。组织开展接收救灾捐赠款物等工作，管理、分配本级和上级救助受灾群众的款物，妥善安排好灾民生活防洪防台期间，做好海上渔船回港、渔排人员上及时组织做好排水、排涝抗旱期间，组织、协调做好节约用水工作。做好公路（桥梁）的防洪、防台风工作，信局做好汛期的通信保障工作，确保雨情、水情、汛情等防洪防台信息和调度指令传递的通讯畅通。）：组织实施防洪防台和抢险救灾经费预算，及时下拨并监督使用。向上级争取防洪防台和抢险救灾经费，并及时下拨和监督使用。电业局做好防洪防台用电保障工作，及时调度解决排洪、抢险的电力需要，及时调度解决应急电源。）：国土：负责对山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治等工作。负责制定地质灾害防灾预案和房屋防洪防台风抢险救灾预案，并组织实施。）负责维护抗灾期间的社会治安秩序，依法打击盗窃防洪防台物质的违法犯罪活动，妥善处置因防洪防台发的群体性治安事件。协助转移危险地带的群众和海上渔排、渔船人员。 ）：根据汛情需要，负责实施交通管制。）工商：负责做好汛期户外广告牌的整治工作，在台风、暴雨到来之前，及时组织、监督户外广告牌业主做好加固、