运用FIDIC合同条款成功实现国际工程项目索赔.pdfVIP

特别策划 影 摄 运用 合同条款 FIDIC 成功实现国际工程项目索赔 俊 李 田 威 (中国土木工程集团公司副总经理) 要参与国际竞争，就要把握市场 FIDIC合同的框架关系是业主、咨 碍或条件时，保护自己、防范风险而经 定位，了解并掌握世界公认的行之有 询工程师和承包商的三位一体。 常使用的条款之一，属FIDIC合同核心 效的游戏规则。在国际工程承包业务 FIDIC合同在运作方式上主张以咨 条款，是各类索赔的理论依据。该项目 方面，目前世界上最常应用的标准合 询工程师为代表的专家管理。咨询工 出现停工不是承包商的原因或过失所 同之一是国际咨询工程师联合会编制 程师在业主与承包商之间起着过滤器 致，突发风险是没人可以预知并事先 的 《土木工程施工国际通用合同条件》 和筛子的作用，他应该在业主与承包 采取防范措施的，然而一旦发生，势必 (简称FIDIC合同)，通常也称为FIDIC商之间独立地根据合同秉公决断，即 引发费用损失和时间上的拖延。在工 合同红皮书。 将有关的合同条款套用到发生的具体 程施工过程中，如果遇到外界条件或 FIDIC合同现已普遍为世界银行、 事件上，公正无倚地监督项目实施。 人为障碍，而这些又是一个有经验的 亚洲开发银行和非洲开发银行等国际 咨询工程师并不作为合同中的任 承包商在报价和编制标书时无法合理 金融组织所采用，外资在华投资项目 何一方，因而为了项目实施，他有权作 预见到的，此时承包商就可以根据该 也均采用这一合同范本。 为中间人对业主和承包商发出指令并 款和第52．5款向业主提出索赔，或者 我们要走向国际工程承包市场， 约束双方，行使法律上准仲裁人的权 要求咨询工程师按第40．1款发出暂时 就要认识熟悉FIDIC合同，并要注意不 利，业主无权影响甚至干涉咨询工程 停工令，追加额外费用。中国土木工程 是机械地、教条地去学习和研究，而是 师的决定。同时，承包商应该切记:业 集团公司在项目实施中所遇到的燃油 掌握其中的基本条件和精神，加以灵 主为咨询工程师所提供的服务支付薪 危机，显然是 “一个有经验的承包商在 活运用，最大限度地维护自身的根本 水。从这个意义上，可以说业主又是咨 投标时无法合理预见到的”“不利的实 利益，达到增收创利的目的。 询工程师的主人。 际障碍或条件”，而且无人可以预测会 中国土木工程集团公司在某国承 作为承包商，履约过程中的日常 持续多久。咨询工程师和业主对此亦 建的一个公路改建项目，就是采用 工作主要是与咨询工程师交往，许多 均无异议。 FIDIC合同红皮书1977年第三版，合同 具体事宜在实施前需先获其认可及推 第13款 应遵照合同工作 额981万美元，工期24个月，咨询工程 荐。要特别注意，合同是实施项目的契 该款明确规定承包商应严格按合 师是英国一家老牌咨询公司。 约性文件，也是承包商进行索赔的重 同施工，直至保修期完结，以达到咨询 项目在实施过程中，遇到邻国与项 要依据。因此，与咨询工程师和业主的 工程师的满意为标准。但是，开宗明义 目所在国发生争端，邻国因此而单方面 一切往来必须采用书面形式，函件中 地将这一规定限制在 “除法律上或实 关闭了两国边境，停止向这个内陆国家 应尽量引据合同条款及相关事实，并 际上不可能做到”的条件之