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道路运输和谐发展的有效途径
摘要:道路运输是国民经济的服务性和基础性产业,也是综合运输体系的重要组成部分。本文首先介绍了道路运输和谐发展的重要意义,以及道路运输的和谐发展的指导原则。着重介绍如何规范和加强市场监管;落实制度,切实做好安全管理工作;并开展“小客运”试点整治工作,以便进一步推进道路运输节能减排工作等问题。
关键词:道路运输;和谐发展;有效途径
abstract: the road transport is the national economy’s service and fundamental industry, the comprehensive transportation system is the important component. this paper first introduced the harmonious development of the road transport the important meaning, and the road transport of harmonious development of the guiding principle. mainly introduced how to regulate and strengthen market oversight; implement system, to do a safety management; and carry out the “small passenger” pilot treatment, so as to further promote road transport for energy conservation and emissions reduction.
keywords: road transport; harmonious development; effective way
一、道路运输和谐发展的重要意义
近年来,随着交通事业的蓬勃发展,为满足广大人民群众的生产和生活需要,方便群众出行,促进经济和社会更好更快发展。道路运输就成为了国民经济的服务性和基础性产业,也是综合运输体系的重要组成部分。不断大力发展道路运输业,对于促进国民经济迅速发展,活跃城乡商品流通,方便人民群众生活,扩大社会就业具有十分的重要意义。
由于我国经济发展水平的不断提高,道路运输业在发展过程中还存在着组织化程度低,有效供给能力不足,行业比较优势未得到充分发挥,服务水平不高等问题。为促进道路运输业又好又快发展,增强道路运输市场活力,提高道路运输能力、运输效率和谐发展,以便适应和促进国民经济和社会发展。
二、道路运输和谐发展的指导原则
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以改革创新为动力,以科学发展观为统领,转变增长方式,加快结构调整,着力建设环境友好型、资源节约型行业,全面提升道路运输效率、运输服务质量,充分发挥比较优势,提高道路运输服务国民经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行的能力,为发展国民经济、改善人民生活提供有力的运输保障。
2.基本原则
——坚持以人为本,以为社会提供更加便捷、经济、高效、安全的运输服务,并能更好地满足社会公众对运输服务品质的更高要求作为出发点。
——坚持“路运并举”的方针,以实现公路建设与道路运输的良性互动,并为促进公路交通全面、协调、可持续发展,统筹干线运输与农村运输发展,实现道路运输质量、效益、速度的和谐统一。
——坚持全面创新,鼓励科技创新,管理创新。推广先进适用技术,加快科技成果转化,促进产业升级,提升道路运输竞争力。
——坚持以市场为导向,积极的引导社会资本更好的投入到道路运输业。并且为打破地区封锁,充分的发挥市场机制在配置资源中的基础性作用,大力加强市场监管和诚信体系建设。
——坚持以资源节约和环境保护,努力调整和优化客货运输的结构,推进增长方式转变,大力推进节能减排工作。
三、道路运输和谐发展的有效途径
1、推进大物流发展力度。扶持物流发展,按照“多予、少取、放活”的原则,争取地方各级政府支持,享受与城市公交相同的有关税费优惠政策。采取减免客运附加费、养路费等措施,减轻物流经营者负担。引导物流经营者采取灵活多样的运输组织形式。鼓励拓展物流配送渠道等业务。
2、落实制度,切实做好安全管理工作。安全发展是科学发展观的基本保障,重点要抓住三个环节,即落实安全制度,强化责任追究,加强市场监管。
一是要加强安全管理力度,落实安全责任。成立道路运输安全保卫工作领导小组,明确分工,责任到人。建立安全管理责任网络,并且签订安全责任书,确保行业安全管理责任的落实到位。二是要狠抓源头,做好行业安全。进一步完善各类应急保障方案,加强安全预
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