方城局扎实开展非煤矿山安全检查.pdfVIP

思路一变天地宽 ——沁阳市复垦利用工矿废弃地小记 ◎崔伍 “近年来，我局积极探索新的途径，推进工矿废弃地复 的做法，改变了过去由政府投资为主，转为引入社会资本参 垦利用，超过 183 公顷‘沉睡’了多年的土地资源得到利用， 与；改变过去由政府组织实施，转为由企业自主负责，按照 不仅补充了耕地，而且改善了生态环境，收到了多赢的效果。” 市场规则运作。土地整治之前，用地单位与投资企业签订协 沁阳市国土资源局局长郭豪收对笔者说。 议，整理出来的土地经上级政府验收后，作为项目建设用地 2010 年，沁阳市被河南省国土资源厅确定为全省工矿废 指标，按市场价进行交易，投资开发的企业从中取利。此举 弃地复垦利用试点县（市）。 为工矿废弃地开发利用注入了新的生机和活力。虽然沁阳市 “思路决定出路，措施决定成效。”为确保试点取得实效， 把工矿废弃地开发利用工作推向了市场，但是并不意味着政 作为主管单位的沁阳市国土资源局积极探索开展工矿废弃地 府成了“甩手掌柜”，而是要做好项目规划、立项、监管、 复垦利用新途径，为解决资金瓶颈难题，经过认真研究，决 验收等服务性工作，为项目的顺利实施创造条件。 定吸纳社会资本参与工矿废弃地整治，由沁阳市沁北建设投 截至目前，沁阳市沁北建设投资有限公司投资实施了沁 资有限公司投资并承担工矿废弃地复垦利用项目实施工作。 阳市沁河滩涂补充耕地项目、沁阳市西万红炼废弃矿区复垦 通过吸纳社会资本参与工矿废弃地整治，拓宽了融资渠 整治项目、沁阳市常平煤窑庄前步窑旧村整治项目等 3 个整 道，消除了横亘在项目推进过程中的“拦路虎”，为试点工 治项目，总投资达 1772 万元，整治规模 191.4 公顷，新增耕 作的顺利开展铺平了道路。这一举措，从根本上颠覆了传统 地 183.31 公顷。 （作者单位：沁阳市国土资源局） 方城局扎实开展非煤矿山安全检查 ◎郭晓峰 今年以来，为切实做好非煤矿山安全生产工作，坚决预 发利用方案组织勘查开采行为，并对排查情况建立台账、存 防和遏制重特大安全事故的发生，确保全县非煤矿山安全生 档备查，做到早发现、早制止、早处理。同时，认真开展非 产形势持续稳定，方城县国土资源局扎实开展非煤矿山安全 煤矿山领域打非治违工作。全面排查违法违规矿业活动，坚 生产大检查工作。 决打击和重点查处无证勘查开采活动，依法取缔和关闭无证 该局下发了《关于做好 2015 年非煤矿山安全生产工作 开采的违法企业，并依法进行处罚。重点清理和打击越界开 的意见》，进一步明确矿山企业安全生产的主体责任，落实 采矿产资源、非法转让矿业权、圈而不探（采）等违法违规 企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，督促企业建立 行为。凡属超越批准矿区范围开采的，责令退回本矿区范围 健全安全生产责任体系，把安全生产隐患自检自查自纠工作 并没收越界开采的矿产品和违法所得，密封越界的井巷工程， 落实到每个岗位，落实到人。认真落实行业安全监管责任， 并依法处罚；对拒不返回本矿区范围内开采，造成矿产资源 组织开展安全监督检查，继续开展非煤矿山领域安全生产专 破坏的，吊销采矿许可证，并申请有资质部门对破坏情况进 项整治和打非治违，及时清除违法违规行为，杜绝由于违法 行鉴定，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对 违规勘查开采引发安全事故。配合县安监局对矿山安全设计 非法转让探矿权、采矿权的，责令其限期改正，没收其违法 方案的实施情况进行监督检查，及时纠正不按设计方案随意 所得，并处以罚款；逾期仍不改正的，依法吊销其勘查许可 施工行为，对县安监部门下发的非煤矿山的有关意见深入实