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关于教育政策的相关探索
教育政策是一个政党和国家的为实现一定历史时期的教育发展目标和任务,依据党和国家在一定历史时期的基本任务,基本方针而制定的关于教育的行动准则,其不均衡现象主要是由于政策的“缺席”和政策的“无能”而造成的。
“缺席”:在特定时空下需要教育政策来进行管的事务或活动没有相应的政策来规范和引导。悲剧的是,我们当代的教育政策往往都是应付式的。一方面,问题是从潜隐到显现,从轻微到严重需要经历一个过程;另一方面,即使政策制定后,从颁布到实施,从实行到起效也存在时滞问题。总结概括,这个从无到有,从存在到有效即政策“缺席”的过程。
需指出的是,教育政策的此种不均衡现象不仅仅表现为供给不足,有事,政策过多和过剩也是问题,同样会扰乱或限制教育的良性发展。
“无能”:当前的教育政策不能获得预想的效果,对时间起不到规范和管理作用。其包含两层含义:1由于问题的特殊性,政府能力,政策方案,政策工具,目标群体的接受程度等原因,教育政策有其自身的能力限度。2不排除其制定和实施过程中存在着主观犯错的倾向。其原因往往是因为人们或过于信奉理性,或过于感情用事,或急于办成某事,或追求某种特殊利益而不能哦那个现实出发来考虑问题。
根据大多数教育学者分析推测,得出未来十年我国将实施现代化建设“三步走”战略的关键阶段。
今后10年我国教育改革发展要贯彻有限发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量的方针。
第一:把教育摆在优先发展的战略地位,完善中国特色社会主义现代化教育体系。
第二:把育人为本作为教育工作的根本要求,尊重教育规律和学生身心发展规律。以学生为主体,以教师为主导。
第三:把改革创新作为教育发展的强大动力,健全充满活力的教育体制。
这是中国进入2世纪之后的第一个教育规划
针对上世纪90年代中期高教战线普遍存在的重理轻文,人才培养规模单一,专业设置过窄过细,知识结构失衡,人文素质欠缺等弊端,教育部采取了一系列举措,其推进高校文化素质教育的工作大体分为试点探索,实施推广和普及提高三个阶段。
一:教育国际化是方向第一,教育国际化首先是一个视野问题。二:要融入到世界经济社会发展的大循环,要为经济全球化服务。我们的大学要去研究世界经济社会的发展,研究其走向,以及我们应有的对策。
周远清教授认为:世界一流大学必须密切关注世界经济社会的发展,甚至为其作出自己的贡献。必要时,要把握最好的学生送往世界最高水平的地域学习。
三:建设和谐文化,建设和谐世界,国际文化交流最根本的是要学习,引进和交流世界优秀文化,并使之与中国文化融合起来,使之成为一种和谐的文化。
四:国际视野,中国道路世界上没有共轨。据悉,美国在吸收欧洲和世界教育成果的基础上走上了“美国道路”;而德国也走上了有别于英法的道路;日本的教育虽然吸收欧洲,美国的诸多东西,但仍然没有自己的道路。中国的教育体制离不开经济,社会,文化的发展,所以,我国的教育既是国际化的,又是中国化的,既要有国际视野,又要有自己特色的教育体系,这就是“国际视野,中国道路”。
继纪宝成,张力,胡瑞文做客中国网从“国内外”看我国教育改革发展三大战略目标后,由此凸显了教育彻底的改革性,以下是三人各自的观点:
张力:为了适应国家经济和社会的发展,困扰前进步伐的有两个方面:1教育目前的供给水平,包括教育质量的水平,跟人民群众旺盛的需求以及各行各业对劳动力专门人才的需求这两方面不太相适应。2教育系统自身还有话力不足,包括办学体制,管理体制,内部管理制度,考试招生制度不够协调,不够顺畅的问题(两大问题的提出)
胡瑞文:教育改革是增强我国综合竞争力的一个重要保证。第一,从战略目标来讲,有两点做的还不够:1怎样重视学前教育。2终生教育。这次特别强调了形成学习型社会,中间使得一个人一次性接受完学校教育以后还要终身给他学习和教育的机会,这对于提高整个国民的素质和劳动速度都相当重要。“要形成惠及全民的公平教育”这本身针对现实提出的。我国现在东、西部教育差距较大,基础教育差距也较大。要解决惠及全民的公平教育是理念、纲要,不仅是改革的问题,提出这样的问题的本身就是提出了非常深的改革的任务。
纪宝成:改革是多方面的,可以不同时期有不同的重点。要处理好政府,学校和社会这三者的关系。政府宏观管理,社会积极参与,学校自主办学,多样化办学,学校是依法、自主、开放办学,支持学校有特色的、高水平的向前发展。
人才培养制度有很多文章要做,各司其职,从宏观大局而言,政府、学校和学生怎样处的更好是关键。
关于中国特有的教育政策,针对教育活动中“决策文化”与“学术文化”两份的状况,即教育政策的制定脱离中国教育政策研究背景,缺乏理论支撑,教育理论脱离现实要求,缺乏应用价值的状况正在发生根本性变化,而这种变化突出一点,就是教育政策研究的速度崛起,是教育研究的后期之秀!
21世纪
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