公共风险、公共危机与财税政策：一个研究述评.pdfVIP

研究综述 财经政法资讯 2011年第 1期 公共风险、公共危机与财税政策：一个研究述评 ●祁 毓 从实践的角度看，我们 已经进入 了一个风险社会 。危机是与风险相伴而生的，政府是 防范公共风险扣应对公共危机 的主体，这一观念 已经成为共识，财政税收是政府管理和 服务过程中一个不可或缺的部分，当然也是应对公共风险和公共危机必不可少的手段和 工具。本文将对 目前公共风险扣公共危机 以及相应的财税政策进行简单的梳理归纳，并 在此基础上提出研究建议，以期对后续的研究有所帮助。 1986年，德 国社会 学家 贝克 (Ulrich 的研究表明：一个国家发展到人均GDPIO00 Beck)郑重地告诫：我们已经进入了一个 “风 — 3000美元时，往往也是人 口、资源、环境、效 险社会”。这是一个与传统社会很不相同的社 率与公平等社会矛盾较为严重的瓶颈时期， 会。在传统社会中，人们相信人的理性力量能 比较容易造成社会失序、经济失调、心理失衡 够控制 自然和社会，使人类社会有秩序、有规 等问题，形成一些不稳定的因素。根据这一标 则地发展 。但是，