对姚洋等四篇论文的评论(二).pdfVIP

非常感谢刚刚四位学者给我们的非常精彩的报告。我想围绕他们所谈 的一些问题，谈三点想法。 第一，就是刚才姚洋教授从实证分析的角度。对改制的企业效率的影 响做了研究。在我们实际工作当中，如何评价国企改制的效率，怎么把握 价值标准，不是简单的问题。可以从财务的标准，比如说净资产收益率， 看改制前后的变化，是否由于改制效率改进了；还有另外一些角度，企业 通过改制，国资实现增殖了；通过改制消化了很多历史成本等，所以这是 非常复杂的事情。这些标准并不都是同方向的，有的时候是冲突的。举个 例子，经常有人讲，国有资产尽快处置掉，加快处置进程，甚至在政策上 可以松一点，可以加快进程。进程加快了以后，企业的效率提升了，实际 上在里面的国资也是增殖了，这是有道理的。具体到实际操作当中，在政 策把握的时候，会碰到这类问题。这个问题涉及到改制推动着的期望值， 即期望国有企业通过改制，得到一个怎样的结果；涉及到一些相关政策的 制订和操作中的～些问题。这是非常现实的问题，如果是政策放松了，这 里讲是国有资产流失；政策的度把紧了，又讲说政策比较死，限制了资产 的流动，延缓了国企的改制。这个度是很难把握的。像我们的资产评估一 套体系，市场价格体系不是很完善，资产定价本身就很困难，所以我认为 这是个很大的问题。我认为，国资流失不是效率问题，是公平问题。所以 我们这里讲的