中国统计数据质量分析.pdfVIP

现代商贸工业 No．14，2011 ModernBusinessTradeIndustry 2011年第 14期 中国统计数据质量分析 胡菊莲 (中南财经政法大学统计与数学学院，湖北 武汉 430073) 摘 要：改革开放 以来，随着人们对统计数据质量重要性的认识逐步加深，中国统计数据质量存在的各种 问题也越来 越受到关注。现在 ，中国统计数据质量依然面临诸多挑战，包括如何与国际接轨、建立有效的质量管理体 系等。从统计数 据质量 内涵、存在的问题、产生的原因、改进办法等几个方面加 以了论述。 关键词 ：统计数据 ；质量 ；问题 ；改进办法 中图分类号：F2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—3198(2011)14-0009-02 1 背景 采集到的数据符不符合要求，准确性 怎样 ，误差有多 随着社会对统计数据的关注度越来越高 ，公共政策和 大 ，有没有主观编造等会对统计数据质量产生直接影响。 公共治理对统计数据 的依赖越来越重，公众对统计数据的 这些采集到的第一手资料是进行分析的基础，它们的准确 要求也越来越高的同时，对统计数据的质疑之声此起彼伏。 性与否直接关系到分析是否有意义。国家统计局江西调查 湖北省统计局副局长、中南财经政法大学财税学院教 总队的周献华认为，登记误差是 当前影响农村调查数据质 授、博士生导师，叶青指出：房价、地方 GDP之和大大高出 量的主要原因。而且 ，数据采集环节产生的数据失真是很 全国核算数据、城镇职工平均工资统计范围太窄、城镇登记 难修复的，即使更正，也需要大量人力物力。 失业率不反映真实失业率等，都让老百姓对统计数据心生 (2)台账、记录不全 。 迷雾 。 基层统计部门的原始记录和台账不健全也是造成统计 为了加强对政府统计数据质量的研究 ，推动统计数据 数据失真的又一大原因。原始记录可 以有效监督数据产生 质量的提高，在 2011年 7月份，中国统计学会召开 “政府统 过程 ，因而一旦缺失，就无法保障记账笔数的正确性和及时 计数据质量”专题研讨会 。 性 ，造成数据监管不力的局面。其次，台账缺失，在进行数 大会征集论文 内容以政府统计数据质量为主题，主要 据汇总的时候可能造成漏记，堆记，从而影响数据质量。 涉及统计数据质量内涵、质量评估 、影响因素、改进途径 、数 (3)执法监督不力。 据质量控制方法等不同角度。大会专家学者分别从理论研 《统计法》宣传不到位，执法不严，对存在的违法行为不 究成果、工作经验介绍以及前人研究成果 的系统总结等各 能够有效给予相应 的惩罚。这一方面无法保证数据质量， 个方面对中国政府统计数据质量进行了探讨 。 另一方面又纵容了不法行为，可能造成进一步的违法 。 2 文献 回顾 (4)统计不独立。 金勇进 (2010)从统计数据质量控制与评估技术方法、 随着改革的深入和经济的快速发展、各种利益主体 日 统计数据质量管理体系建立等方面进行 了理论研究。技术 益多元化、各种经济行为多种多样、调查对象的配合意识 日 方法包括 ：测量误差的统计分布和检验研究，抽样误差以及 趋淡薄、采集真实数据越来越 困难、即使获得了真实的数 非抽样误差理论研究 ，缺失数据的统计处理方法研究 ，汇总 据 、但由于政绩考核等因素、难以完全避免外部干扰从而使 数据的误差理论研究等。 最终的统计数据面临失真的可能(金勇进，2010)。因而 ，统 中国从 1993年改用 SNA 国民经济核算体系，以及 计独立性问题一直都是影响统计数据质量的关键问题 。 2002年加入 GDDS以来 ，中国统计数据质量标准越来越与 4．2 适应性不强 国际接轨