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全国农村中医药工作先进单位检查评估细则(2012年版)
建设标准 分值 检查评估方法 评分标准 一 农村中医药工作组织领导和管理 165+25 6 6.1加强运行管理,建立以公益性和中医药特色为核心的中医医院监管制度;在推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格、逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿时,落实政府对公立中医医院在投入上予以倾斜的政策,完善有利于发挥中医药特色优势的补偿机制。 10 查阅政府、财政和卫生部门文件;访谈相关部门负责人。 未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣10分。 6.2积极开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物治疗项目财政补贴试点工作,以补偿机制改革为切入点,推进县级公立中医医院体制机制综合改革。 +5 开展对针灸、治疗性推拿等中医非药物疗法财政补贴试点工作,加5分。 9 鼓励开展中药资源保护与开发利用,积极推进中药材规模化种植和加工。 +10 查阅政府文件、实地考察中药材种植或加工基地。 鼓励开展中药资源保护与开发利用,积极推进中药材规模化种植和加工,加10分。 二 农村中医药服务网络 230 10 县中医医院基本条件。(65) 10.1床位数达到二级中医医院要求;服务人口大于80万的地区,床位数可以按照三级中医医院设置。 10 1.查阅资料;
2.实地检查县中医医院。 1.县中医医院规模未达到二级标准要求的,扣10分;
2.服务人口大于80万的地区,床位数未达到三级中医医院要求的,每少10张,扣0.5分,最多扣10分。 10.2二级中医医院至少设置内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等临床科室;三级中医医院一级临床科室达到14个以上。 10 1.二级中医医院,每少1个临床科室扣2分;
2.三级中医医院一级临床科室不足14个,每少1个一级科室扣2分。 10.7信息化建设达到《中医医院信息化建设基本规范》要求。 5 医院无信息化系统,扣5分。 11 县综合医院中医药基本条件。(25) 11.1中医临床科室达到《综合医院中医临床科室基本标准》要求。 15 实地检查县综合医院。 中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。 11.2中药房设置达到《医院中药房基本标准》要求,中药煎药室符合《医疗机构中药煎药室管理规范》要求。 10 1.中药房设置不符合要求的酌情扣分,最多扣7分;
2.中药煎药室不符合要求的酌情扣分,最多扣3分。 13 村卫生室中医药基本条件建设。(40) 13.1配备针灸器具、火罐、刮痧板以及电针治疗仪、TDP神灯、中频治疗仪、热敷装置等中医诊疗设备。 15 实地检查4个村卫生室,并查阅固定资产清单。 未配备中医诊疗设备的,每个机构扣5分,配备不足的,酌情扣分。每个机构最多扣5分。 14 县乡村三级医疗机构中医药业务协作。县中医医院设置基层指导科,安排专人负责,对乡镇卫生院、村卫生室开展中医药业务指导。乡镇卫生院安排专人负责,开展对村卫生室中医药技术业务指导,定期对乡村医生进行培训。
建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制的地区,与县级中医医院建立分工协作关系的乡镇卫生院和村卫生室数不少于乡镇卫生院和村卫生室总数的40%。与公立综合医院建立分工协作关系的基层医疗卫生机构,中医药应作为对口帮扶的重要内容。 35 1.查阅文件;
2.实地检查县、乡、村三级医疗机构。 1.县中医医院未设置基层指导科的扣10分,未开展中医药业务指导的扣10分;
2.乡镇卫生院未对村卫生室开展中医药业务指导的,每个乡镇卫生院扣5分,每个村卫生室扣2分;
3.尚未建立分工协作机制的地区本项不扣分。已经建立的地区,乡镇卫生院和村卫生室与县中医医院建立分工协作关系的机构数量低于40%的,每降低1个百分点扣1分,最多扣10分。 三 农村中医药人才队伍 105 18 开展中医药人员和乡村医生中医药知识与技能培训,有培训计划并组织实施。(20) 18.1有具体培训计划和措施,并注重培训的正规化、系统化,近3年辖区内县中医医院、县综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药人员均参加一次以上培训,培训率达到100%。 10 查阅培训资料和记录并检查落实情况。 1.无培训资料和记录的扣10分;
2.培训缺乏正规化、系统化的扣5分;
3.培训率每降低1个百分点,扣1分。 18.2开展《国家基本药物临床应用指南(中成药)》、《中成药临床应用指导原则》、《中药注射剂临床应用指南》培训,提高乡镇卫生院和村卫生室中成药应用水平,临床类别医师和以西医为主的乡村医生培训率达到90%。 10 1.无培训资料和记录的扣10分;
2.培训率不足90%的,每降低1个百分点,扣1分。 18.3鼓励建立县、乡、村中医药人员师承制度。 5
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