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2016年北京航空航天大学行政管理考研
【状元推荐】经典核心讲义
——————————育明教育安老师解析
北京航空航天大学2011年硕士研究生入学考试试题
公共政策分析
一、概念解释(本题共30分,共6小题,每小题各5分)。
1.政策网络
【育明教育解析】这个概念是公共政策的基本概念。
政策网络(PolicyNetwork)概念源于美国的 “铁三角”模 。美国的 “铁三角”是由行政管
理机构、立法机关组成的专门委员会和利益集团构成。但随着公共制定过程的日益复杂化,
公共政策的环境也变化迅速,再加上公民意识的觉醒使得现代国家机关推行公共政策时,越
来越不易通过相关部门动员到所有必要的政策资源,往往必须依赖政策利益相关者的合作,
结合与动员原本分散的社会资源,以期能在和谐的集体行动过程解决政策问题。因而早期的
“铁三角”模型无法适应社会现实,随之产生了政策网络。
现代公共政策的制定是由多方利益相关者共同参与的,这些参与者之间形成一定的网
络,以此影响着公共政策。同时 “政策网络的概念是建立在特定的利益基础之上的,也就是
说参与者加入网络的目的是推进自己的目标,这些目标基本上被视为物质利益”,所以本文
采用政策网络这个政策工具进行政策分析。政策网络既不是从上至下的治理模式也不是从下
往上的影响模式,而是政府在协调各个政策参与者的利益关系的基础上,综合做出的政策选
择。
政策网络理论可以分为两个学派:一个是利益中介类型;一个是特殊形态的治理类 。
利益中介学派认为政策网络是各种利益团体与国家关系形态的统称;治理学派认为政策网络
是一种特定形态的治理,是政治资源广泛分布于公共与私人部门时的政治资源动员体制。
2.分层抽样
资料来源:育明考研考博
【育明教育解析】社会统计学的概念。
抽样方法的一种,先将总体依照一种或几种特征分为几个子总体(类、群),每一个子总体
称为一层,然后从每一层中随机抽取一个子样本,将它们合在一起,即为总体的样本,称为
分层样本。《社会研究方法教程》P211
3.分配性政策(distributive policy)
【育明教育解析】考察罗威对公共政策的分类。
从协调方式角度划分出来的公共政策的一种,指的是将服务和利益分配给人口中特定部分的
个人、团体、公司和社会的政策。《政策科学》P54
4.个案研究法(case study)
【育明教育解析】社会调查方法的概念。
调查研究方法的一种,是从研究对象中选取一个或几个个体(如个人、
家庭、企业、社区、班组等进行深入、细致的调查,以详细描述某一
具体对象的全貌,了解事情发展、变化的全过程。 《社会研究方法
教程》 P136
5.成本—效能分析
【育明教育解析】公共政策方面的知识点。
政策分析中经济学方法的一种,是根据方案或项目预期的结果的成本与效能来评估每个方案
或项目的效果。适用于无法计算收益的情况,以衡量方案达成目标的有效性程度。《政策科
学》P553
6.多源流框架(the Multiple-Streams Framework)
【育明教育解析】这道题属于公共政策执行的模型方面的东西。
“多源流框架”是西方公共政策过程分析中应用较为广泛的工具。它将政策过程看作由如下
三股源流所构成的过程:问题流、政策流和政治流。这三种源流平时彼此独立运行,只有当
“机会窗户”打开时,问题就会被提上政策议程。
二、简答题(本题共40分,共5小题,每小题各8分)。
资料来源:育明考研考博
1.个性解释是指对某一独特事件或个人行为的解释,主要有哪些
类型?
【育明教育解析】《社会研究方法教程》P84的内容。
(1)发生学解释:是从历史根源或历史发展上说明事件的产生经过。
主要应用于历史研究;
(2)意向性解释:通过对行为动机和目标的分析来解释行为。多用
于解释个人行为;
(3)倾向性解释类似于意向性解释,但是用个人的性格、态度和思
想倾向来说明个人行为;
(4)多因素解释:列举各种因素,如历史、政治、经济、社会、个
人等因素。最常用于应用性研究或政策研究中。
2.思想库在公共决策中起什么作用?
【育明教育解析】《政策科学》P108
(1)提供政策建议,充当咨询参政机构;
(2)提供学术思想,充当人事机构;
(3)提供政策结果信息,充当评估机构;
(4)向政府输送官员和专家,充当人才的交流、储备机构;
(5)制造舆论,传播观点,充当宣
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