土地开发整理规划实施评价指标体系的构建.pdfVIP

第26卷 第4期 金 陵 科 技 学 院 学 报 (社 会 科 学版) VoI．26，No．4 2012年 12月 JournalofJinlingInstituteofTechnology(SocialScience) Dee．，2012 土地开发整理规划实施评价指标体系的构建 王小丽，佴玲莉，沈秀峰 ，施海霞 (江苏省土地勘测规划院，江苏 南京 210024) 摘 要 ：提 出了土地开发整理规划实施评价的概念 ，分析 了土地开发整理规划实施评价的主要 内容，确立 了土地 开发整理规划实施评价指标选取的原则。从规划 目标实现程度评价、规划实施过程与措施评价、规划实施效益评 价三个方面构建了土地开发整理规划实施评价的指标体系。 关键词 ：土地开发整理规划 ；指标体系；规划评价；规划实施 中图分类号：F301 文献标识码 ：A 文章编号：1673—131X(2O12)04—0050—04 IndicatorSystem ofEvaluation ofPlanning ImplementationofLand DevelopmentandConsolidation WANG Xiao—li，NAILing—li，SHEN Xiu—feng，SHIHai—xia (JiangsuInstituteofLandSurveyingandPlanning，Nanjing210024，China) Abstract：Thepaperputsforwardtheoriginalconceptofimplementationevaluationoflandde— velopmentandconsolidation，analyzesitsmaincontents，andestablishestheselectionprinciple ofitsindices．Theevaluationindicatorsystem oftheplanningimplementationoflanddevelop— mentandconsolidationhasbeendesignedintermsofthefollowingthreeaspects：thedegreeof goalattainmentoftheplanning，theprocessandmeasuresoftheplanningimplementation，and thebenefitsofplanningimplementation． Keywords：landdevelopmentandconsolidationplan；indicatorsystem ；planningevaluation； planningimplementation “土地开发整理规划”是指在土地利用总体规 划的指导和控制下，对规划区内未利用、暂时不能 一 、 土地开发整理规划实施评价现状 利用或已经利用但利用不充分的土地，确定实施开 发、利用、改造 的方 向、规模 、空间布局和时间顺 2010年10月15日，国土资源部发布 《国土资源 序 [】]。它是涉及工程技术、经济、行政、管理等多个 部关于开展土地整治规划编制工作的通知》(以下简 领域的系统工程 。规划的实施关系耕地总量动态平 称 《通知》)，《通知》要求全面评价上一轮土地规划相 衡战略 目标的实现，涉及土地政策实施和土地利用 关工作情况。通过规划实施评价可以及时发现上一 中社会、经济及生态环境的各个领域，因此对土地 轮土地开发整理规划编制及管理过程中的成功经验 开发整理规划实施进行评价是一项综合性很强的