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石油地质与工程
金 陵 科 技 学 院 学 报 (社 会 科 学 版) Vo1.26,No.1
第26卷 第 1期
2012年3月 JournalofJinlingInstituteofTechnology(SocialScience) Mar.,2012
退休人员社会化管理服务中政府与社会的角色分析
王 悦
(南京市人力资源和社会保障局,江苏 南京 210008)
摘 要:介绍了现行退休人员社会化管理服务模式,并对其优劣势进行了分析,阐述了政府与社会在退休人员社
会化管理服务中的角色定位 ,提出了我国退休人员社会化管理服务实行 “强政府强社会”的对策和建议。
关键词:退休人员;政府 ;社会;分析
中图分类号:C913.7 文献标识码 :A 文章编号:1673—131X(2012)01—0006—04
RoleAnalysisofGovernmentandSociety in Retirees’
SocializationM anagementService
W ANG Yue
(NanjingHumanResourceandSocialSecurityBureau,Nanjing210008,China)
Abstract:Thispaperintroducesthecurrentretirees’socializationmanagementservicemode,
andanalyzesitsadvantagesanddisadvantages.It{urtherexpoundstheroleofgovernmentand
societyandproposescountermeasuresandsuggestionsof “StrongGovernmentandStrongSoci—
ety’’inretirees’socializationmanagementservice.
Keywords:retiree;government;society;analysis
我 国于 1999年底进入人 口老龄化 国家 的行 相对于国家化管理组织与传统家庭保障模式而言
列。目前,全国6O岁以上老年人 口近1.44亿,约占 的,是指社会 团体、自治组织、集体单位、私营组织
总人 口的比例达l1%[1]。老年人成为庞大的社会群 等参与社会保险管理[2]。纵观全 国各大城市,退休
体,养老、助老、乐老成为 凸显的社会问题 。“十二 人员社会化管理服务基本都实行以上海、南京、苏
州等市为代表的 “两级政府、三级管理、四级服务”
五”期间,实现城市退休人员社会化管理,探索多种
的管理模式 ,即市 、区两级政府 ,市 、区、街道三级管
养老形式 ,满足老年人养老服务的需求 ,成为应对
理,市、区、街道、社区四级服务网络,共同进行退休
人 口老龄化、实施可持续发展战略、建设和谐社会
人员管理服务。街道和社区为主要工作载体,条块
的有效对策 。
结合 ,以块为主,政府各职能部门实行综合管理 。这
种模式下政府的角色更为突出,社会保障部 门是退
一
、 现行退休人员社会化管理服务模 休人员社会化管理服务的主要职能部门,主要从事
式简介 养老金发放、生存认证、健康体检、重病死亡慰问等
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