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看看幸福社会离我们还有多远.pdf
“十二五”规划纲要草案中.除了继续把提高劳 近年来,我国城乡居民医疗消费支出比重不断上
动者{日酬 改善民生和推进基本公共服务均等化的内 涨。1990年,城镇屠民人均医疗保健支出比重为294,~,
容列为党祀致府的重要任务 2O09年已达12~/o;19;0年农村居民^均医疗保髓支出比
济增长 目标为7%。这些似乎预示着以幸福 、尊严 、公 重为33%左右.2 蛑 已达72%。尽管 “十一五”期间
正、和谐为特点的 代正在到来。 幸“ 成为今年 囡家力推 “新农合”建设和医疗 憧 改革,目前在居
”两会”热议话题 .在某种程度上说明幸福正成为现 民医疗费用支出中个人仍然是 十主体. 大“病致贫”
实需求。 的威胁仍然存在。
纵观历史.幸福常常被认为是主观的、个 的需 据住建部的数据.目前中国城镇保障性住房覆盖
求而被公共政策忽略。世界上确实有把幸福作为施政 率大概在7%至8%,保障蛙住房事业月悃9起步,由于制
目标的国家.比如经济并不发达但志在让国民更幸福 度不完善 、程序不适明,许多经 适房并没有流人真正
的保障对象手中
果,但此类国家屈{iT数。从本质上讲,幸福是一种比 我国正在进入老龄化.但 目前全国城镇职工基本
生存和发展更高屡次的需求.它包含着安全需要 、爱 而总体看各个地区养老保险
的需要、尊重的需要和自我实现的需要。幸福也许因 基金缺口仍然很大
人而异,因为个人幸福的感觉不仅取决于客观条件 ,
还取决于自身期望;但一个社会,只有提供了能让人 就业饥会和物价靛 .是保证生活质量从而保障
幸福的重要条件。在当前的发腮阶段,就业是收人的
之为幸福社会 所以.在公共政策中首先需要把幸福 主要来源,也是获得社会认同感和实现自我价值的重要
客观化和一般化。 手段,这两点部直接关乎幸福。当前我们面I陶约就业压
耶厶/.究竟是什么影响了中国人的幸福感?怎样 力仍然较大.在不可避免的结构调整中.先业人口在一
才能让屋民幸福感倍增? 定时期内将会增加.同时农村
基本的生活保障当然是获得幸福感的底线。如果 市拼认 ,新增大学生毕业生的数量.乃在继囊上升.给就
把基本的生活保障作为幸福的门槛,按照当前人均年 业造成了现实压力。
收入l】9f,元的贫困标准.至今我园有4姗 多万贫困人口 稳定的物价是保i皿蜈 力从而保l雌 活质量的前
还没能跨人这个门槛。而随着贫困标准鞋续上调的客 提。当收人±帐 跑不赢cP嵋势必会喇 氐人们尤其是
观趋势 ,贫困人口总量也会超过现在这个数字 低投入者的生活水平,同时影响扩大内需、扩大消赞
大局 。 从以上这些万面看,要守卫国人的幸福.并使幸福更为
不合理的收入差距和社会不公与幸福背道而驰。而不 坚固。我们需要尽快建立疆盏垒体居民.向贫困人口和弱势
台理的收人差距除了有二元体制结构的历史原因.越来越多 群体倾斜的社会像障体系和福利体系.需窭政时祀l上会创造
碌自行政垄断和不平等的竞争 不错,市场经济的动力本身 遣宜中小企业发展的环境,提供更多就业日R务机会.需要加
采潦于差距 ,需求有别,收入有别,有了差距,才有发展的 强宏珊玫策的有效性.以尽性彤威 囊馏理i勖K的制度和办
动力和压力。但前提是.造成这种差距的原因是公平的,市 法,更需要打破行政垄断、打破二
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