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保护环境,珍爱家园
固体废物污染
环
境
防
治
法
授课负责:桑亚男
资料收集:芦苗苗
宋艳琴
报告整理: 肖斌
高瑞杰
2010-11-28
《固体废物污染环境防治法》
一 概述
(一)概念
固体废物——是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和至于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。
固体废物污染——是指因对固体废物的处理不当而使其进入环境,从而导致危害人体健康或财产安全,以及破坏自然生态系统、造成环境质量恶化的现象。
(二) 特点
1、固体废物的特点
(1).数量巨大、种类繁多、成分复杂
随着工业生产规模的扩大、人口的增加和居民生活水平的提高,各类固体废物的产生量也逐年增加。据有关数据表明,2003年,我国城市生活垃圾的年产量已达1.48亿t左右,比2002年的1.36亿t增加了8.8%。全国工业固体废物产生量100428万t,比2002年增加6.3%;全国危险废物产生量1171万t,比2002年增加17.0%;医疗废物在2002年达到65万t;在我国的电子废物中,近年“四机一脑”每年更新约2000多万台,其中电冰箱更新400万台,洗衣机500万台,电视机500万台,电脑500万台。表10-3展示了我国1998-2003年固体废物产生及处理情况。
固体废物的来源十分广泛,例如,工业固体废物包括了工业生产、加工,燃料燃烧,矿石采、选,交通运输等行业,以及环境治理过程所产生和丢弃的固态和半固态的物质。另外,从固体废物的分类,我们可以大致了解固体废物组成的复杂状态。
(2).资源和废物的相对性
固体废物具有鲜明的时间和空间特征,是在错误时间放在错误地点的资源。从时间方面讲,它仅仅是在目前的科学技术和经济条件下无法加以利用的资源,但随着时间的推移,科学技术的发展以及人们的要求变化,今天的废物可能成为明天的资源。从空间角度看,废物仅仅相对于某一过程或某一方面没有使用价值,而并非在一切过程或一切方面都没有使用价值。一种过程的废物,往往可以成为另一种过程的原料。固体废物,一般具有某些工业原材料所具有的化学、物理特性,且较废水、废气容易收集、运输、加工处理,因而可以回收利用。
(3).危害具有潜在性、长期性和灾难性
固体废物对环境的污染不同于废水、废气和噪声。固体废物呆滞性大,扩散性小,它对环境的影响主要是通过水、气和土壤进行的。固态的危险废物具有呆滞性和不可稀释性,一旦造成环境污染,有时很难补救恢复。其中污染成分的迁移转化如浸出液在土壤中的迁移,是一个比较缓慢的过程,其危害可能在数年以至数十年后才能发现。从某种意义上讲,固体废物,特别是危险废物对环境造成的危害可能要比水、气造成的危害严重得多。日本的水俣病等已充分说明了这一点。
(4).处理过程的终态,污染环境的源头
废水和废气既是水体、大气和土壤环境的污染源,又是接受其所含污染物的环境。固体废物则不同,它们往往是许多污染成分的终极状态。在废气的治理过程中,利用洗气、吸附或除尘等技术可以有效地将存在于气相中的粉尘或可溶性污染物,最终富集成为固体废物;一些有害溶质和悬浮物,通过治理,最终被分离出来成为污泥或残渣;一些含重金属的可燃固体废物,通过焚烧处理,有害金属浓集于灰烬中。同样,在水处理工艺中,无论是采用物化处理技术(如:混凝、沉淀、超滤等)还是生物处理技术(如:好氧生物处理、厌氧生物处理等),在水得到净化的同时,总是将水体中的无机和有机污染物质以固相的形态分离出来,因而产生大量的污泥或残渣。从这个意义上讲,可以认为废气治理或水处理的过程,实际上都是将环境中的污染物转化为比较难于扩散的形式,将液态或气态的污染物转变为固态的污染物,降低污染物质向环境迁移的速率。由于固体废物对环境的危害影响需通过水、气或土壤等介质方能进行,因此,固体废物既是污染水、大气、土壤等的“源头”,又是废水和废气处理过程的“终态”,也正是由于这一特点,对固体废物的管理既要尽量避免和减少其产生,又要力求避免和减少其向水体、大气以及土壤环境的排放。最终处置需要解决的就是废物中有害组分的最终归宿问题,也是控制环境污染的最后步骤。最终处置对于具有永久危险性的物质,即使在人工设置的隔离功能到达预定工作年限以后,处置场地的天然屏障也应该保证有害物质向生态圈中的迁移速率不致引起对环境和人类健康的威胁。
2、固体废物污染的特点
相对于水污染大气污染来说,废水、废气进入环境后可以在环境当中经物理、化学、生物等途径稀释、降解,并且有着明确的环境容量。而固体废物进入环境后,不易被环境所接受,其稀释降解往往是个难以控制的复杂而长期的过程。
(三)分类
按照不同的标准,可以对固体废物进行不同的分类:
(一)按来源通常分为:城市生活固
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