京郊乡镇经济发展的新路径——北京市科委推进创新型乡镇建设巡礼.pdfVIP

文／本刊记者 陈治光 京郊乡镇经济发展的新路径 北京市科委推进创新型乡镇建设巡礼 创新型乡镇建设是北京市科委提出的一项农村科技重点工作，在充分调动乡镇党委 政府积极性的前提下，为每个试 点乡镇 “量身定做”一套发展规划，随后导入培训．导入人才．导入技术，经过几年工作实践．创新型乡镇建设取得 了长足的进展。形成了多种可供其他乡镇借鉴的创新发展模式。 面都发生了明显变化。创新型乡镇这 模式 ，使乡镇走 出一条科技引领 、创 俗‘‘ 话下面说一根上针面‘千’，条这线根，个品牌，作为科学发展观在基层实践 新驱动、科学发展之路，就是抓住了 针‘’，就是乡镇党委 的新旗帜，具有先行示范和推广价值。 统筹城乡发展的关键部位 ，就是抓到 和政府。处于改革创新时代的北京郊 了新农村建设和城乡一体化发展 的要 区乡镇 ，走创新发展之路是乡镇 自身 为什么选择乡镇? 害。”杨伟光表示。 实践科学发展观、实现强镇 富民目标 杨伟光介绍 ，提出建设 “创新型 的必然选择。”Et前，北京市科委党组 乡镇 ，是国家最基层的一级行政 乡镇”还有一个背景 。一是 “十五” 书记、副主任杨伟光在谈到市科委在 组织。怎样更有力地发挥科技对区县 以来，北京市乡镇长逐渐年轻化、知识 推进创新型乡镇建设时表示。2005年 发展的支撑和引领作用 ，加强城区科 化，工作热情高，但是推动全镇科学发 以来，北京市科委坚持 以科学发展观 技创新资源及成果向郊区县的辐射和 展经验不足，做法不多，能力不强。三 为统领，按照 “规划先导一重点示范一 扩散，加快推进首都城乡一体化的进 个 “不”的核心是视野不够。他们需要 鼓励创新”的总体工作思路，推进创 程 ，是北京市科委多年来在实践中着 视野、需要资源；二是落实北京市创新 新型乡镇建设试点工作。到 目前，全 力探索的重要问题。 型城市建设工作，不能忽视郊区，而郊 市 13个郊区县陆续确定了近百个乡镇 “北京市科委作为市级政府科技 区的节点就是乡镇。郊区、农村是创新 作为创新型乡镇试点单位。短短几年 ， 主管部门，抓住 、抓好了乡镇 ，切切 型城市建设的短板。因此，政府要在区 这些试点乡镇在经济发展、生态环境、 实实地帮助乡镇落实好科学发展观 ， 县开展科技工作，要深入郊区、乡镇， 政府管理、乡风文明、农 民生活等方 通过创新发展理念、发展思路和发展 这是一个很好的途径。 44 科技潮 TheTideofScienceTechnology 昌平区南口镇以王庄为中心建设的2000亩鲜桃采摘园吸引了大量游客 在谈到为什么选择 以乡镇为科技 设的重要节点。 具体乡镇工作转变 ；还可以使得各区 导入农村的突破El时，杨伟光说 ：“我 二是把科技工作抓在乡镇有利于 县科委的工作更加有的放矢，从而理 们把建设创新型乡镇作为推进新农村建 促进科技管理体制改革。把科技工作 顺整个区县科技系统，进一步建立 良 设和落实创新型城市战略的重要抓手， 抓在乡镇 ，一方面可以实现从抓 “单 好的北京市科技系统市区互动机制， 主要基于对农村工作的 三‘个把握’。” 一 项 目”到抓 “多元产业”的转变 ， 真正由下到上夯实科技进步基础推进 一 是把科技工作抓在镇域 比抓 另一方面可以实现运作模式和管理方 区县整体发展。 在 区县域、村域更容易出实效。一方 式从原来的领域式管理 向区域需求与 面镇域是农村加快工业化、城市化和 领域