2013安徽矿业法律讲座(大成合肥律所).pptVIP

矿业权简介 矿产资源属于国家所有，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 在物权法体系中，矿业权性质属于用益物权。在矿产资源法中矿业权包括探矿权和采矿权，其性质属于行政许可权。矿业权是一种行政色彩浓厚的物权。 勘查许可证、采矿许可证。 探矿权 探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。 取得探矿权的方式有三种： ??? 1、直接向矿产资源主管部门申请取得，此种方式遵循申请在先的原则，先申请先得； ??? 2、通过招标拍卖挂牌方式竞争取得； ??? 3、通过其他探矿权人转让探矿权而取得。 采矿权 采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。 取得采矿权的方式有三种： ? 1、先申请探矿权，经探明矿产资源储量后申请成为采矿权； ??? 2、通过采矿权主管部门组织的招标拍卖挂牌方式竞争取得； ??? 3、通过其他采矿权人转让采矿权而取得。 宣州全鑫公司探矿权纠纷案 矿业权出让 我国已经形成了以招拍挂出让为主。协议出让和申请在先出让为辅的矿业权出让制度。 申请在先出让方式仅适用于探矿权取得。 协议出让受到严格限制。 探矿权两级审批制 采矿权四级审批制 矿业权转让 矿业权可以通过以下方式进行流转： 1、矿业企业分立、合并 2、矿业企业整体出售资产或变更企业资产产权 3、出售 4、作价出资 5、合作 6、出租 7、抵押 8、其他 出售、作价出资和法人型合作实行的是审批制，矿业权人须向省级以上国土资源部门办理批准手续；非法人型合作须向省级以上国土资源部门办理备案手续。出租和抵押实行审批制，矿业权人需向原发证机关办理审批手续。 矿业权承包 《探矿权采矿权转让管理办法》《矿业权出让转让管理暂行规定》均禁止将采矿权通过承包的方式转给他人开采。 云南省高级人民法院：当事人签订的承包合同中约定将采矿许可证项下的矿山全部或者部分承包给他人进行采矿，开采出来的矿产品由承包人享有，由承包人自负盈亏，独立核算，视为以承包方式擅自转让全部采矿权或者部分采矿权，认定为无效合同。 一些地方性的规定肯定了采矿权承包的合法性，并因此设立审批项目。要避免“变相的矿业权转让”，比如设立采矿劳务的承包，发包人不脱离日常管理，发包人任担任法定代表人，设立承包期限等。 ??　　 矿业企业股权（合伙份额）转让 一、法律、法规无直接禁止性规定 二、某些地方限制矿业企业股权转让(通过规范性文件或合同） 对策：可通过对上一层母公司股权转让来规避 三、法律风险：“以合法形式掩盖非法目的”的规定认定合同无效 云南高院观点： 对于当事人签订的股权转让、合伙份额转让等涉及探矿权、采矿权的合同，要从合同的条文内容、当事人的履行情况以及争议的标的等方面进行综合判断。 　　 当事人在合同中约定了将全部或绝大部分股份、合伙份额进行转让，明确了矿山企业财产及相关权证的移交，在实际经营中原来的探矿权人、采矿权人已经完全退出了矿山的经营管理，由新的经营者进行管理，争议的主要标的系矿山企业及相关权证的归属、投资及收益等，在审理中能够确认实际是变相转让探矿权、采矿权的合同。应当按《中华人民共和国合同法》第五十二条第(三)项“以合法形式掩盖非法目的”的规定认定合同无效。 　　 当事人在合同中仅约定了部分股份、合伙份额进行转让，不涉及矿山企业财产及相关权证的移交，在实际经营中探矿权人、采矿权人未发生变更，不能够确认实际是变相转让探矿权、采矿权的合同，认定合同有效。 矿业企业上市 2012年4月27日，中国中盛资源股份有限公司在香港主板上市，发行股票约1.30亿股，每股发行价1.23元港币，共募集资金约1.60亿元港币。大成律师事务所担任该项目公司中国律师，大成团队全程参与公司红筹结构重组、出具中国法律意见书、协助起草招股书等核心工作，帮助公司完成红筹架构搭建等步骤，在公司上市过程中起到了重要作用。 红筹架构 李某 鸿发控股（维尔京）