xx节水灌溉项目投资建设可行性分析论证报告.doc

1. 综合说明 1.1 项目背景 ××县××节水灌溉示范项目位于××县××镇星子坪村, 东抵辰水，南抵××，西与洞口县龙江灌区相连，北至大东山山脚下，湘中略偏西南。项目区距××县城45km，从××县城有公路直达项目区，交通方便，经济活跃，区内农户对水利建设的积极性很高。 示范项目区位于××县西南部的丘陵地区，项目区总面积3.2km2，总人口1805人，其中劳动力1020人，总耕地面积1914亩，其中水田1554亩，旱土360亩，人平耕地面积1.0亩；林地面积3000亩，其中经果林380亩。项目区内人平均收入800元，粮食亩产量500公斤左右，人均生活水平在××县处于中下等水平。 示范项目区为下场形小丘岗地形，土地肥沃，土壤多为红黄粘壤土，农田保水能力差。区域内属于中亚热带，气候较温和，多年平均气温16.9℃,最高气温39.1℃，最低气温-11.3℃。年日照时数1540小时，无霜期281天。区内稻田集中连片，光照充足，适宜水稻、油作物及经济作物的生长，有利于建设高产稳产的田园化节水灌溉示范区。该节水灌溉示范项目区属××县木瓜山灌区灌溉范围，示范项目区多年平均降雨量1314.8毫米，多年平均蒸发量1373.3毫米。降雨量分布不均，以4月最多，约占全年总雨量的46%，在农作需水较多的7~9月，多年平均降雨量仅265mm，而同期蒸发量高达609.6mm，因此，雨量分布不均是造成自然灾害的主要因素。 1.2编制依据和过程 1.2.1编制依据 报告编制主要依据以下规范、标准和有关参考文献： (1)《重点大型灌区续建项目建设管理办法》国家计委农经[1997]1927号文 (2)《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99） (3)《渠道防渗工程技术规范》（SL18-91） (4)《节水灌溉技术规范》（SL207-98） (5)《水利建设改造经济评价规范》（SL72-94） (6)《湖南省水利工程供水价格核定规程》（试行） (7)《水工设计手册》第8分册“灌区建筑物” (8)《湖南省水利厅关于规范节水灌溉增效示范项目建设程序和加强节水灌溉项目管理的通知》（湘水工管〔2003〕15号） (9)《湖南省××县木瓜山灌区续建配套工程初步设计书》（邵阳市水利水电勘测设计院 2003.6） 1.2.2编制过程 ××节水灌溉示范项目可行性研究报告的编制是在《××节水灌溉示范项目建议书》基础上进行深入论证的，得到了××县水务局和××镇镇政府的大力支持，使得项目的布置更趋合理和完善。 1.3示范项目规模和内容 示范项目区位于××县西南部的丘陵地区，项目区总面积3.2km2，总人口1805人，其中劳动力1020人，总耕地面积1914亩，其中水田1554亩，旱土360亩，人平耕地面积1.0亩；林地面积3000亩，其中经果林380亩。本次设计节水灌溉面积2074亩，其中水田灌溉面积1652亩（土改田98亩），喷灌422亩旱土和经济林（主要是茶叶、经果林等）。改善灌溉面积855亩，现实灌面积704亩。 节水灌溉示范项目的内容为：高标准渠道防渗总长5.7km、铺设低压灌溉管道20.1km、田间排水沟开挖和防渗衬砌2.86km、旱地和经果林地的喷灌设施修建、修铺机耕道4.12km，项目工期为120天。 1.4投资估算 1.4.1工程投资 工程总投资:207.86万元 其中：工程建设费：188.8万元 其它费用：9.16万元 预备费：9.90万元 1.4.2资金筹措 示范项目建设资金由中央和地方多渠道筹措，中央和地方配套的比例为1：1。资金筹措分为国家投资、省、地（市）配套和县财政三部分，群众投工投劳。 1.4.3实施意见 成立了节水灌溉示范工程项目部，工程施工工期计划120天，施工进度按照先水田后旱土，先近后远，先优先关键性工程，完成一处，受益一处的原则安排分项工程的建设。同时工程点多面广，可多点同时安排，以缩短工期，使其尽快发挥效益。 1.5项目评价 1.5.1经济评价 ××节水灌溉示范项目建成后，将新增水田灌溉面积98亩和422亩旱土及经济林，改善灌溉面积855亩，增产粮食54.5万kg，每年新增产值58.2万元。按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），项目内部收益率为18.7%，经济净现值82.25万元，效益费用比1.27。 1.5.2 环境影响评价 节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有一种美化作用，改善了项目区的生态环境。山、水、田、林、路统一规划，田园化建设，使整个工程成了自然环境的装饰物，美化了自然景观，同时对水土保持也是具有十分积极的意义。 1.5.3 综合评价 该项目经济内部收益率大于12%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1，表明该工程各经济指标良好，且具有较强的抗风险能力，工程的实施在经济上是可行的。 1.6