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。决策观察 要用群众工作推动信访工作创新 ◎文／袁震 党的十七届四 中全会通过的 一 分。和谐社会的本质是以人为本的群众工作， 、 群众工作是信访工作的生命线 《中共中央关于加强和改进新形势 从工作 目的来看，群众工作是信访工作的 群众是和谐社会的建设者、创造者、拥有者，信 下党的建设 若干重 大 问题 的决 出发点和落脚点。信访工作在以下四个方面体 访工作在维护群众的合法权益，依法、及时、就 定》，从贯彻党的群众路线、密切联 现了党和政府与人民群众的血 肉联系这一群 地化解矛盾及为群众排忧解难 ，上情下达 ，下 系群众的高度向全党提 出了要加 众工作的显著标志和必然归宿：一是通过信访 情上达，正确反映和兼顾不同层面群众的观点 强和改进信访工作的重大任务。用 工作体察民情、了解民意、汲取民智，改善了党 和利益，纠正各种损害群众利益的行为，维护 群众工作不断推动信访工作进行 群、政群、干群关系，巩固了党执政的群众基 社会公平公正，增强群众积极参与国家社会事 制度创新，是党情、国情、社情新变 础：二是通过信访渠道倾听群众意见和建议 ， 务管理 的活力等方面有着其他渠道不能代替