港口评价指标体系的建立及实证研究.pdfVIP

40@D司0Bo凰 咿⑨啸气广岛 港口新论 港口评价指标傩系帕建立及实证研奔 撰文潘文达梁荣进 怎样合理规划建设我国港口，使之成长为符合国 腹地及辐射范围，包括腹地经济发展状况、市场 际标准的规范性港口，进而提高其对区域经济和国民 需求、居民生活水平、货运量、国内腹地辐射范围、国 经济的拉动作用?是摆在港口企业和政府面前的重要 际腹地辐射范围。 课题。因而，首先应该对我国各级各类港口的发展状 企业素质，包括企业文化、企业参与市场能力、决 况有一个客观准确的认识；然后，对照各级标准寻找 策与管理者整体素质、员工整体素质、市场营销策略 差距与不足。为此，本文通过对港口评价指标体系的 与绩效、现代企业制度。 建立及实证研究，提出港口发展的量化标准。 国际化水平，包括与世界各国通航情况、通航的 一、港口评价体系的构成 港口数量、航线长度、国际办事机构和员工数量、国际 根据港口的作用和特点，可以按照区位禀赋、吞 管理水平、跨国投资、国际营销能力。 吐量、功能及配套设施、集约化程度和规模、社会贡 服务与培训，包括货运安全质量、顾客满意程度、 献、效率与可持续发展、腹地及辐射范围、企业素质、 技术和科研水平、职工教育培训、政府与社会协调支 国际化水平、服务与培训等十个方面来确定港口的评 持、港务管理部门的支持、海关联检部门的配合、行业 价体系。 协会的协调支持。 区位禀赋是港口所独有的自然地理条件和与之 二、港口评价指标体系建立 配套的公路、铁路、空港和水路等城市和区域综合交 1．港口评价指标体系的特点 通体系。 (1)综合性与阶梯性相结合。在综合分析基础上， 吞吐量是衡量港口生产任务大小的主要指标，其 把影响港口综合竞争力的各项指标分为分析指标、单 货类构成及其数量和主要流向，反映该港在国内外物 项指标和综合指标等三个层次，逐级分析评价和归 资交流中所起的作用。另外，客流量也是衡量港口生 纳。 产任务的重要指标，对于综合性港口及所在区域的发 (2)定性指标定量化。 展逐渐体现出它的重要性。 (3)港内指标与港外指标相结合。既要进行港口 功能及配套设施，包括装卸、仓储、物流、商务和 通过能力、吞吐量等港内系统评价，又要进行腹地、市 信息功能，集装箱等货物处理能力、泊位能力、货场通 场和规制等港外系统评价。 过能力、集疏运能力、港口通过能力、港口综合通过能 (4)动态指标与静态指标相结合。港口许多指标 力、港口生产指挥信息系统、海上船舶交通指挥信息 是动态的，也常常为人所忽视，如装卸船时效率、库场 系统、物流信息系统等。 周转次数等。因此，两者要结合起来。 集约化程度和规模，包括港口及关联产业集约化 2．港口评价指标体系的建立 程度、临港工业及其它关联产业规模、基础设施规模、 (1)指标权重的确定 物流系统规模。 港口评价指标的权重应根据各评价指标在整个 社会贡献是评价港口在区域经济和国民经济中 港口体系中的重要程度而定。确定指标权重主要有以 作用的重要指标。包括港口及关联产业吸纳社会就业 下两个步骤： 量，对国民经济和区域经济GDP贡献率以及对经济 一是层次分析。是对