_关于沈阳市矿产资源整合的工作方案.docVIP

更多资料请访问精品资料网() 更多企业学院：/Shop/ 《中小企业管理全能版》 183套讲座+89700份资料 /Shop/40.shtml 《总经理、高层管理》 49套讲座+16388份资料 /Shop/38.shtml 《中层管理学院》 46套讲座+6020份资料? /Shop/39.shtml 《国学智慧、易经》 46套讲座 /Shop/41.shtml 《人力资源学院》 56套讲座+27123份资料 /Shop/44.shtml 《各阶段员工培训学院》 77套讲座+ 324份资料 /Shop/49.shtml 《员工管理企业学院》 67套讲座+ 8720份资料 /Shop/42.shtml 《工厂生产管理学院》 52套讲座+ 13920份资料 /Shop/43.shtml 《财务管理学院》 53套讲座+ 17945份资料? /Shop/45.shtml 《销售经理学院》 56套讲座+ 14350份资料 /Shop/46.shtml 《销售人员培训学院》 72套讲座+ 4879份资料 /Shop/47.shtml 沈阳市人民政府办公厅文件? 沈政办发[2007]27号 转发市规划和国土资源局关于沈阳市矿产资源整合工作方案的通知（沈政办发[2007]27号） ? 各区、县（市）人民政府，市政府各部门： 　　经市政府同意，现将市规划和国土资源局《关于沈阳市矿产资源整合的工作方案》转发给你们，请认真组织实施。　　　　 二○○七年六月十二日 关于沈阳市矿产资源整合的工作方案 （市规划和国土资源局 二○○七年五月二十二日）　　 　　为认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）和《辽宁省人民政府办公厅转发省国土资源厅等部门关于全省矿产资源开发整合方案的通知》（辽政办发〔2007〕7号）精神，结合我市实际，制定矿产资源整合工作方案。　　 　　一、指导思想　　 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“关小上大，联合改造，淘汰落后，优化结构”为方针，通过矿产资源整合，逐步实现资源的规模化、集约化，大幅度提高矿产资源开发利用效能和安全生产系数，提高矿产品深加工水平和高科技含量，有效保护周边生态环境，切实维护矿产资源国家所有权益，促进全市矿业开发健康、有序地发展。　　 　　二、目标任务　　 　　通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山资源配置不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。　　 　　（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，原则上1个矿区只设置1个采矿权，彻底解决大矿小开、1矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。 　　（二）矿山资源配置明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。 　　（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。 　　（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产有关法律法规，强化安全生产监管，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，使因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。 　　（五）矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、国家环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建〔2006〕215号）要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过整合，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。 　　（六）矿山企业数量趋于合理。以2006年8月底全市持证矿山企业数为基数，通过采取资源整合和安全生产检查、环境保护达标、水土保持、查处各类违法违规行为等措施，使我市矿山企业数量总体上减少90个，2007年年底前全市矿山企业数量控制在254个。 　　三、整合范围 　　我市所有矿区及现正在开采的所有矿种均在此次整合范围内。