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住建部发布《城市一卡通手机支付应用白皮书》 作者：RFID世界网 收编 来源：中国信息产业网 2010-7-14 10:47:44 摘要：城市一卡通历经十多年发展，IC卡应用已渗透到市民生活的方方面面，涉及综合交通、风景园林、数字社区、公用事业缴费、小额支付等领域，极大地提高了城市信息化水平。 关键词：手机支付[406篇]??住建部[5篇]??城市一卡通[185篇]??一卡通[1414篇]??城市一卡通历经十多年发展，IC卡应用已渗透到市民生活的方方面面，涉及综合交通、风景园林、数字社区、公用事业缴费、小额支付等领域，极大地提高了城市信息化水平。随着手机普及率的提高及通讯技术的发展，手机已经成为市民日常生活中不可或缺的一部分。 　城市一卡通与手机应用的结合，已成为未来发展的一种趋势，如刷手机乘坐公共交通工具、购物等，都将给百姓生活带来更大的便捷。 目前，城市一卡通开展手机支付应用尚处于起步阶段，为规范城市一卡通手机支付过程中的相关技术、产品、服务及应用模式，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心综合有关行业专家、应用单位及通信运营机构的意见和建议，编制了《城市一卡通手机支付应用白皮书》（以下简称白皮书）。 白皮书主要有两部分内容，技术部分分析了现有手机支付技术的种类、特点、在行业技术应用衔接上的优缺点等；指导意见部分提出五大原则：标准先行规范应用、立足现有稳定发展、确保安全保障运行、试点先行推广应用和加强检测提高服务。各地城市一卡通运营机构应在主管部门的指导下，在确保现有IC卡系统架构、业务规则及技术体系不变的条件下，实现城市一卡通的可持续发展。 城市一卡通手机支付应用白皮书目 录前言第一部分手机支付技术一、概述二、技术简介1、USIM 32、SWP 43、RFSIM 64、手机NFC 6第二部分指导意见一、概述二、指导意见1、标准先行 规范应用2、立足现有 稳定发展3、确保安全 保障运行4、试点先行 推广应用5、加强检测 提高服务结束语前言城市一卡通历经十多年发展，IC卡应用已渗透到市民生活的方方面面，涉及综合交通、风景园林、数字社区、公用事业缴费、小额支付等领域，极大地提高了城市信息化水平。 随着手机普及率的提高及通讯技术的发展，手机已经成为市民日常生活中不可或缺的一部分。城市一卡通与手机应用的结合，已成为未来发展的一种趋势，如刷手机乘坐公共交通工具、购物等，都将给百姓生活带来更大的便捷。 目前，城市一卡通开展手机支付应用尚处于起步阶段，为规范城市一卡通手机支付过程中的相关技术、产品、服务及应用模式，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心综合有关行业专家、应用单位及通信运营机构的意见和建议，编制了《城市一卡通手机支付应用白皮书》（以下简称白皮书）。?本白皮书分为两个部分： 第一部分：手机支付技术第二部分：指导意见二一年六月第一部分 手机支付技术一、概述手机支付，就是允许用户使用其手机对所消费的商品或服务进行账务支付的一种服务方式。整个手机支付产业链包括通信运营商、支付服务商（比如银行，银联等）、应用提供商（比如公交、校园、公共事业等）、设备提供商（比如终端厂商，卡供应商，芯片提供商等）、系统集成商、商家和终端用户。 二、技术简介目前手机支付技术主要有四种：USIM；SWP；RFSIM和手机NFC。 1、USIMUSIM（Universal Subscriber Identity Module）卡即全球用户识别卡。USIM卡是第三代手机卡，不仅可以实现传统的接触式SIM卡的功能，还增加了非接触通讯功能，可支持手机的非接触支付等应用，其中比较有代表性的是SIMpass技术。 USIM卡由层叠式的天线结构、高导磁率介质层以及双界面芯片模块构成，在非接触工作方式下可通过接触触点提供芯片工作所需电源，增加非接触工作方式下卡片的通讯距离并提高通讯的稳定性，从而弥补非接触工作方式直接从场中获取能量弱的缺点，并可在非接触方式下支持卡片进行复杂的操作或带动大容量的存储器。 USIM卡应用时须采用非金属的卡座以及手机后盖，尽量减少金属对非接触通讯的影响，同时卡座的金属接触触点采用弹簧针结构以减小其对非接触通讯的影响。 USIM卡技术利用SIM卡保留的C4、C8两个引脚作为StoC接口连线，从而实现SIM卡与NFC的连接。但由于目前实现USIM卡技术的C4、C8两个保留引脚已被国际标准组织定义为大容量SIM卡的高速接口，与SIM卡的未来发展存在冲突，因此该技术在国际上较少被采用。 USIM卡技术优点： 1） 采用13.56MHZ进行通讯，可兼容城市一卡通现有设备，无需改造终端；2） USIM卡内用户数据可由城市一卡通运营商管理。 USIM卡技术缺点：1） 应用USIM卡技术，用户需改造现有手机；2） 占用了SIM卡的C4/C8管脚（高速接口预留）；3）