湖北省“十二五”时期文化改革发展规划纲要.docVIP

湖北省“十二五”时期文化改革发展规划纲要 “十二五”时期是湖北实现跨越式发展、构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期，是文化建设大有作为的重要战略机遇期。为全面贯彻党的十七届六中全会精神，深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣，奋力建设文化强省，根据《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本纲要。 序 言 文化是民族的血脉，是人民的精神家园。社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。湖北文化资源富集，文化积淀厚重。深化文化体制改革、推动文化发展繁荣，对于实现湖北科学发展、跨越式发展，构建促进中部地区崛起重要战略支点具有重大意义。 “十一五”时期，全省各地各部门认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，解放思想、改革创新，开创了文化建设新局面。中国特色社会主义理论广泛普及，全省人民团结奋斗的共同思想基础不断巩固；社会主义核心价值体系建设扎实推进，干部群众思想道德水平进一步提升；公共文化服务体系逐步建立，服务能力和水平显著提高；文化体制改革取得明显进展，文化实力不断增强；文化产品创作生产日益活跃，文化精品不断涌现、文化市场不断繁荣；文化“走出去”步伐逐步加快，湖北文化的影响力不断提升。面向未来，湖北文化改革发展站在一个新的历史起点上。 当前和今后一个时期，文化建设既面临许多有利条件，也面临一系列新情况新问题。世界多极化、经济全球化深入发展，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加速推进，区域综合实力竞争日趋激烈，提升文化软实力的任务更加紧迫；社会主义市场经济体制日益完善，深化文化体制改革、解放和发展文化生产力的任务更加紧迫；经济发展方式转变加快，文化与经济、科技融合加深，推动文化跨越式发展的任务更加紧迫；现代传播技术广泛运用，文化消费方式日益多样，满足人民群众精神文化需求的任务更加紧迫。面对新形势新要求，我省文化发展的总体质量和水平还不高，束缚文化发展的思想观念还一定程度地存在，推动文化科学发展的体制机制存在诸多不适应，保障文化发展的政策措施还未完全到位。必须牢牢抓住推动文化科学发展的战略机遇期，以高度的文化自觉和文化自信，以更大的力度推进文化改革发展，把湖北丰富的文化资源转化为强大的文化力量、转化为文化产品、转化为文化事业文化产业，以创新创造激发湖北文化发展活力，推动湖北由文化大省向文化强省跨越。 一、指导思想、方针原则、主要目标 （一）指导思想 全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，动员全社会力量，推动全省文化大发展大繁荣，增强湖北文化软实力，努力建设与中部地区重要战略支点相适应的文化强省，为湖北科学发展、跨越式发展提供强有力的思想保证、精神动力、智力支持和文化条件。 （二）方针原则 坚持以马克思主义为指导，推进马克思主义中国化时代化大众化，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，确保文化改革发展沿着正确道路前进。 坚持社会主义先进文化前进方向，坚持“二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。 坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，发挥人民在文化建设中的主体作用，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，促进人的全面发展。 坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，遵循文化发展规律，适应社会主义市场经济发展要求，一手抓繁荣、一手抓管理，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。 坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新，不断解放和发展文化生产力，积极引导全社会参与文化建设，推动湖北文化“走出去”，不断增强文化竞争力，提升文化软实力。 （三）主要目标 “十二五”时期我省文化强省建设实现突破性进展。社会主义核心价值体系建设深入推进，良好思想道德风尚进一步弘扬，城乡文明程度进一步提高，全省人民团结奋斗的思想基础进一步巩固；文化体制改革重点任务全面完成，文化体制机制充满活力、富有效率，有力促进文化科学发展；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作大量涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，群众文化生活丰富多彩，城乡居民基本文化权益得到更好保障；现代文化产业体系和文化市场体系建设取得重大进展，“十二五”期间全省文化产业增加值增幅高于全省生产总值的增幅，高于第三产业增加值的增幅，2015年全省文化产业增加值比2010年翻一番，占全省生产总值的比重明显提升，成为全省重要支柱产业；高素质文化人才队伍发展壮