明光市城市总体规划（2013-2030）.docVIP

明光市城市总体规划（2013-2030） 编制内容 　　一、城市规划区范围 本次市域规划范围：明光市行政辖区，总面积2335平方公里。城市规划区：城市规划区范围包括明光街道、明东街道、明西街道、苏巷镇、桥头镇、女山湖镇部分行政区域，即由明光城区东外环（G104）、北外环（G104）、南外环（S309）及西外环（原G104-S309）西侧腹地1000米围合所形成的区域，总面积220.4平方公里。中心城区规划范围：东至经十五路，西至池河，南至民康路，北至明湖大道。规划2015年城市建设用地规模26平方公里，人口规模为24万人，人均建设用地108平方米；规划2020年城市建设用地规模31平方公里，人口规模30万人，人均建设用地103平方米；规划2030年城市建设用地规模40平方公里，人口规模40万人，人均建设用地100平方米。 二、规划期限 规划期限为2013-2030年。其中：近期2013-2015年；中期2016-2020年；远期2016-2030年。 三、城市定位 职能定位：（一）国家新兴的非金属矿物材料产业基地和重要的特色农副产品基地之一 （二）合宁大都市连绵区休闲度假旅游基地 （三）沿淮经济带特色节点城市 （四）皖东北地区重要门户城市 （五）滁州市副中心城市 形象定位：山水明城，美丽明光 　　四、城市发展目标 利用丰富的资源条件，建成城乡统筹发展示范市； 利用独特的自然山水，建成绿色山水田园生态市； 利用良好的生态环境，建成宜人的生态人居城市； 利用优越的区位优势，建成现代的新型产业城市； 利用深厚的文化底蕴，建成特色的历史文化城市； 利用特色的旅游资源，建成知名休闲目的地城市。 综合考虑明光市资源禀赋和发展基础, 规划将明光市建设成城市与乡村相得益彰、历史与现代交相辉映、人与自然和谐发展，地域特色鲜明、彰显江淮风韵的美丽城市；打造成城乡一体的绿色山水田园生态市、特色鲜明的宜居宜业宜游休闲城 。 　　五、城市规划区空间发展战略 （一）一河两岸、南北生态 池河作为明光的母亲河，其景观功能一直没有得到有效地发挥，成为了城市空间拓展的一道屏障。城区的空间增长边界已经突破池河与宁洛高速所围合的空间，向东、向北拓展趋势十分明显；池河以西城镇发展速度加快，与城区一体化发展进程加快，做好用地的协调，合理布局，打造沿池河生活岸线，城区与周边新型社区在空间上将成为一个整体。规划区北部为东风湖—抹山旅游度假区，南部月亮湾水库为城市水源涵养地，发展整合南北生态环境，促进城市与北部滨水环境的融合，适度发展休闲、旅游产业，加强对南部城市水源地及月亮湾流域的生态保护，从而构筑完善的城市周边生态安全保障格局。统筹协调城市周边生态环境保护和建设，积极推进中部沿河复合生态保护区的建设，加强与北部环湖复合生态区和西部缓丘复合生态区的衔接，从而有效推进市域复合生态系统的构建。 （二）集中紧凑、有机生长 规划区范围内的其它建设用地采用集中紧凑布局，有机地生长在山水生态背景中。 六、远景规划构想 （一）基本思路 （1）城市远景规划应具有很强的弹性与适应性。 城市的远景发展具有更大的不确定性。因此，远景布局方案应当是战略性、结构性的构思，保持较高的弹性和包容性，以适应未来城市社会经济的变化。 （2）城市远景规划应充分考虑城市发展的延续性。 城市的远景发展是规划期内发展的延续。因此，远景布局方案应当继承和发扬城市既有的特色和优势，继续提高城市的人居环境，创造更优秀的景观风貌，保持社会、经济与生态环境的持续发展。 （3）城市远景规划应统筹考虑发展的阶段与时序配合。 规划期内所形成的物质基础是城市远景发展的新的供给优势。因此，本次规划中所进行的城市供需发展的时空分析的结论对远景布局方案的编制仍有一定的指导作用。 （4）城市远景规划具有一定的前瞻性。 远景布局方案体现了城市从现在到远景的有机发展过程。在制定总体布局综合方案时，就考虑了规划期以后继续发展的可能性与合理性，尽可能减少对远景发展的负面影响，并把远景方案视为对规划期内发展的完善过程。 （二）发展战略 给予对明光的前期分析和前景预判提出远景发展战略：加强组团结构，以“局部拓展、整体跨越”方式打造“一河两岸”的空间形态；提升产业能级，以“休闲引领、三产联动”方式构筑“产城互动”的发展模式；重拾历史文化，以“文化旅游、并重发展”方式再塑“明皇故里”的城市品片； 巩固生态格局，以“突破内敛、山水营城”方式营造“城景相融”的田园城市。 （三）发展目标 休闲名城、产业智城、文化新城、生态绿城 （四）空间结构 【拥河环湖、多心组团、产城融合、田园生态】 以主城区为依托，以东风湖为核心，以池河和高速、铁路、城市主干路等交通廊道为分隔形成组团式的结构形态，并注重组团与自然之间的生态与景观联系，提升加强政务中心职能，同时在其他组团设