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附件1 河南省财政理论招标课题目录 序号 课题名称 拟解决问题 1 河南省财政支出绩效评价分类指标体系构建与实务操作建立和完善财政支出绩效评价指标体系评价指标的分类、内容实务操作。 2 编制政府综合财务报告相关问题研究 政府综合财务报告的内容、编制依据、方法等相关问题 3 完善县级国库集中支付制度规范国库集中支付制度乡镇纳入国库集中支付改革范围启动公务卡改革，预算执行动态监控工作 4 财政教育投入绩效评价指标体系研究 分类制定科学性、操作性强的绩效评价指标、标准和办法 5 支持文化改革财政政策研究 探索建立符合文化改革发展实际和公共财政要求的财政保障机制，支持加快文化强省建设。 促进经济转型实现跨越式发展的财政政策研究 地方政府追求经济高速增长的动机下，如何运用财政政策实现经济增长与经济转型的有机结合，达到经济稳定和经济转型的双赢目标。 促进农村土地流转的政策研究 支持和促进农村土地承包经营权流转 8 排污权交易研究 以国家重点污染源为研究对象，开展实测法、物料衡算法、类比法、排放系数法、排放标准核定法等现有排污量核定方法的对比分析研究，提出便于操作和监管的企业初始排污权确权技术方法，形成河南省主要污染物排污权及排放量核定技术指南。 完善河南省社会保障体系财政政策研究 社会保障存在的问题， 10 加强地方税体系建设研究 总结分析现行地方税体系存在问题，提出建设地方税体系的