科技创新资源共建、共享、共用机制研究.pdfVIP

第二篇 科技创新服务体系建设 科技创新资源共建、共享、共用机制研究 吴爱春 (江西省上饶市科协 江西上饶334000) 摘要针对当前科技创新资源的现状和政府投入的有限性，加强科技创新资源的优化配置，实现 科技创新资源的共建、共享、共用，是当前和今后我国提高科技创新能力，推动经济发展和 社会进步，提高国家竞争力的必然选择。本文阐述了科技创新资源的内涵和科技创新资 源共建、共享、共用的意义，对推动科技创新资源共建、共享、共用的整合机制、运作机制、 环境机制和保障机制进行了探究。 关键词 科技创新资源 共建共享 共用 机制 科技创新资源是推动科技创新的前提和基础。当前，我国科技创新资源虽已具有相当规模．但 邀▲燃黼燃黼燃黼黼燃燃黼瀚嬲嬲蝣黪～够彩 由于受体制、机制等因素的影响，还存在建设水平不高、分布配置不合理、使用效率低下等方面的问 题，越来越不适应科技服务于经济和科技自身发展的需要。针对当前科技创新资源的现状和政府 投入的有限性，加强科技创新资源的优化配置，实现科技创新资源的共建、共享、共用，是当前和今 后我国提高科技创新能力，推动经济发展和社会进步，提高国家竞争力的必然选择。 1科技创新资源的内涵 科技创新资源是指从事科技创新活动的人力、物力、财力以及组织、管理、信息等软、硬件要素 的总称。科技创新资源软、硬件要素共五大类，即：基本要素，包括科学知识、技术、市场及政策信 息、产业基础；主体要素，包括企业家、技术专家(含技术工人)、政府；体制要素，包括制度、机制、 法制；投入要素，包括资金、设备、服务；环境要素，包括市场环境、投资环境、文化环境。在科技创 新活动中，各要素都不可或缺。而科技创新过程，即是各相关要素在市场拉动、技术推动和政府促 动作用下，优化配置、动态结合的过程。 2科技创新资源共建、共享、共用的意义 由于科技创新活动的实质是科技创新资源各要素的优化配置和动态结合，使得科技创新资源 成为一种特殊的资源，不具备独占性和持久性。也正是因为此特点，使得当前对科技创新资源的争 夺更为激烈。同时，也使得科技创新资源共建、共享、共用成为可能。 2．1 实现科技创新资源共建、共享、共用，能优化创新资源配置，有效降低科技创 新成本与风险 受原有科研体制、机制的影响，我国科技创新资源存在重复建设、利用率低下、资源配置不合 理、科技投入分散等一系列问题。由此导致的必然结果，则是原本已十分紧缺的科技创新资源又遭 到了极大的浪费。通过科技创新资源的共建、共享和共用，可以对现有科技创新资源各要素进行优 化配置，避免重复建设和初始阶段、低层次阶段的重复研究，节约大量的人力、物力和财力，降低科 技创新的成本和风险，实现科技创新活动“高起点”、“快起步”。 第二麓 科技奄!l新服务体系建设 =㈣o；====㈣：豁一删黼一一燃 2．2实现科技创新资源共建、共享、共用，能有效推动创新服务体系建设。提高科 技创耩熊力 共建、共享、共用遵循的原则是“资源聚集、优势互补、分工合作、利益共享”，最大的特点就是 “共”。辩技刨撅资源的共建、共享和共用过程，为各学科的综合发展提供平台，为产、学、研之闯的 交流与互动创遗条件，能有效调动备方积极性，发挥科技翎新资源备要素的最大效能，增强资金、技 术、人才等各要索的聚集效应，推动创新服务体系建设，促进科技创新体系的岚性循环，为科技创新 能力的提舟戗造良好的环境。 2．3 实现科技创新资源共建、共享、共用。能减少科技创新与生产、市场间的脱节 辩技剖薪资源共建、共享、共熙的主体要素包括企业家、技本人员纛政麝。致腐塑受菪政策铡 定和宏观调控的职能；企嫩家直接面向市场，最了解市场的需求和信息；技术人员则是拥有智力优 势，盥接参与创新的人员。三者的有机结合，实现了科技创新“供”与“需”的结合，能有效减少科技 剑薪与生产、枣场阂的脱繁，避免富弱往，提高辩技剖薪鳇效益，真委实瑷由资源商效益的转诧。 2．4 实现科技创新资源共建、共享、热用。能大大改善创新创