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新农业·新技术·新增长
农业科技支持台湾农业产业发展
台湾中兴大学副校长叶锡东
中兴大学是台湾历史最悠久的学校,在农业研发上面历史悠久,整个农
业带动热带亚洲带领域里面我们学校站在世界前端,起到了领导作用。现在新
的农业生物科技不能以一个农业单位来主导进行,尤其是农业生物衍生的问
题,安全问题,生态问题,种种问题不是农业部本身可以主导,必须要有国家
取向。
农业生物科技在台湾到底做什么?怎么样跟产业连接?这个计划是跨部
会,以台湾科学委员会和农业委员会,科技部和农业部中央研究院,结合卫
生所,结合经济部,尤其是工业局,这些跨部会单位里面从1999年-2001年第
一期,今天报告第三期2005年-2008年成果,重要的领域和产业目标到底在哪
里?怎么样整合发展农业科技?怎么样落实到产业里面去?整个架构是这样:
现在新的尖端农业生物科技必须要有基础研究,由中央研究院和国会负责生命
科学,有策略性基础研究,假如说我们有特定问题必须加以解决,不能完全从
应用角度看,取得突破。这个时候有技术到环境建立到市场建构解决问题上
面,包括研发作用的平台,环境开发的平台,产业化市场需求,这部分由农委
会、经济部、卫生署,因为跟生物安全有关,跟人体安全有关,必须要有卫生
署进来。
植物研究方面也是跨部会单位,可以统筹跨部委的协调和联系。第三期
有15项目标产业,包括植物的产业,动物的产业,跟升级产业,有三个大的方
向,植物包括,台湾很强的一项是花卉产业,兰花营销体系发展与整合,蔬菜
保鲜技术整合,有机农业的规范,关键技术的整合,中草药健康食品,这些产
∞10海峡两岸农业科技产业化置农业投资论坛论文集l67
新农业·新技术·新增长
业体系的建立与推动,还有农业废弃物的资源化。动物方面包括优质种苗,尤
其是石斑和肿瘤制药的研发,台湾鲷,另外一个名字是罗浮鱼,这个占有非常
大的比重。有海狸生产体系,动物精致疫苗,在观赏医药工业,目前不强调使
用,但是在观赏医药工业方面在进行,农业分植检测体系开发,基因改造,这
是主要的功能。
政府计划里面包括农业生技,也有生技制药,明年大概只有5亿台币,相
当于三分之一,10年下来有50亿台币,我们做了哪些重要成果?推动的方式是
重要领域计划里面有研发应用计划,规划领域计划,还有上市计划,学界和业
界在不同领域参与,整个推动主流,推到市场上去,变成产业化计划。它的重
要绩效评估指标在这里,在专利上面的申请取得技术转移,还有促成厂商的投
资,还有创新产业模式的建立。在三期研发总成果,有很多报告,硕士生博士
生有5000多位,一般学术活动,所有学术活动要有成果。
我们总共申请209件专利,国际专利非常重要,为什么只有获得许可生物
还比较少?因为专利申请落差,提出以后要2、3年以后得到核准,技术的转移
有155件,转移有1亿多的技术转移,促进厂商的投资151件产学合作计划,厂
商直接参与计划出了3亿多资金,创新产业的建立有18家衍生公司,这些成果
有70%-80%都是在第三期里面完成的,农业生物科技是长期性的研究,第一期
是3年,第二期是3年,第三期是4年,经过了6年以后,到第三期里面看到这些
数字集聚增长,这里告诉我们农业生技的研发需要时间和技术的提升,是比较
多角复杂的,还有专利申请、技术转移种种困难,需要时间的壁垒,前面不投
资,后面要成果。
2005年-2008年,因为工业局经济部参与,蓝色部分看到经济部参与以后
厂商参与的数目集聚增加,农委会和科技部共同参与不够,必须要有工业局参
68I∞lo海峡两岸农业科技产业化t农业投资论坛论文集
新农业·新技术·新增长
与,跟农委会相关的只有绿色部分,科委是黄色部分,工业局变成最大的推
手,必须要有强有力的整合机制。这些厂商投入有3亿多台币,这些不同的厂
商投进去的情形,在整个计划里面,厂商至少要参与30%的资金,共同推动一
个计划,在工业局的计划里面更高,厂商提供50%资金才会协助做技术转移,
甚至做产业辅导,这部分厂商直接出资参与。
这个获得的专利数目在后半段最后4年呈直线性的成长。在第三期里面最
重要的工作,我们觉得目前在台湾可以自豪地说,各项安全性、验证核心设施
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