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第十三章 国际战略和对外政策 第一节 国际形势的发展及特点 第二节 独立自主的和平外交政策 世界要和平，人民要合作，国家要发展、社会要进步。中国人民和各国人民都不愿看到世界上任何地区再发生新的热战、冷战和动乱，都不愿看到任何国家和国家集团再推广新的霸权和强权，也不愿看到南北之间发展差距，贫富鸿沟再扩大下去。中国不打美国牌，也不打苏联牌，中国也不允许别人打中国牌。 那么，中国将采取什么样的外交政策，既能促进世界多极化和国际民主化，又能推动经济全球化的发展，既反对霸权主义和强权政治，又反对一切形式的恐怖主义，建立公正合理的国际政治经济秩序？本章将对此做出专门的介绍与分析。 第一节 国际形势的发展及特点 教学重点 1、对战后国际形势和时代主题的认识 2、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展 3、中国为什么坚持走和平发展的道路问题 教学难点 1、中国为什么坚持走和平发展的道路问题 第一节 国际形势的发展及特点 一、和平与发展是当今时代的主题 二、世界多级化和经济全球化趋势在曲折中发展 三、中国坚持走和平与发展的道路 一、和平与发展是当今时代的主题 （一）时代主题的含义 时代主题是指在一定历史时期内由世界主要矛盾所决定，反映世界基本特征，并对未来世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的根本问题。 世界主要矛盾不同，其时代主题也就不同 ，时代主题是随着世界矛盾和形势的发展而变化发展。 如何判断世界范围的战争与和平问题，历来是观察和估量国际形势、制定和执行内外政策必须关注和解决的首要问题。 进入20世纪60年代，随着世界各种政治力量的进一步分化和改组，毛泽东进一步指出： “我们现在提出这么一个看法，就是有两个中间地带：亚洲、非洲、拉丁美洲是第一个中间地带；欧洲、北美加拿大、大洋洲是第二个中间地带。日本也属于第二个中间地带。” 1974年，毛泽东又提出了三个世界划分的战略。他对来访的赞比亚总统卡翁达说： 美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”他还指出，第三世界人口很多，“亚洲除了日本，都是第三世界。整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。” 2. 邓小平对时代主题的新判断 20世纪70年代末以后，邓小平对世界形势的发展变化进行了深入的研究和分析，在战争与和平问题上逐渐形成了新的判断。 1985年，邓小平指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。” 1987年党的十三大确认了和平与发展是当今世界的两大主题这一深刻论断。 邓小平对时代主题的判断，其基本点是： 第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；　 第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现； 第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础； 第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。要清醒地看到，当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决，还需要各国人民长期不懈的共同努力。 和平与发展成为当今时代的主题，这是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用的结果。 ●两次世界大战的浩劫给人类留下深重灾难和沉痛教训。 ●世界经济的发展加深了各国利益的相互交织和相互依赖。 ●核武器等毁灭世界的战争工具形成的“恐怖平衡”，也成为制约战争的一个重要因素。 ●生存与发展是广大发展中国家的首要任务，对内图稳，对外思和，是多数国家的政策取向。 ●和平发展成为世界的潮流，民心所向。 总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当前和今后一个时期国际局势发展的基本态势。 江泽民指出：“维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。” 2005年9月，胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上进一步明确指出，当今世界，和平与发展仍然是时代主题，全球总体上保持和平稳定。但是，世界还很不安宁。要和平、促发展，谋合作是时代的主旋律。世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决。 二、世界多级化和经济全球化趋势在曲折中发展 （一）世界多极化在曲折中发展 　1、世界多极化的含义 世界多极化是指在一定时期内对国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展趋势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。 世界格局多极化是国际关系发展