2011年深化经济体制改革工作四重点.pdfVIP

《中共太原市委党校学报 ／2011年第3期 经济刺激政策退出后的三大悬念 美 国安 全 放 珞 的 四个 新 特点 虎去兔来，中国与全球主要经济体在宏观政策上似乎已开始分道扬镳。一系列货币 一 是对反恐战略进行了大幅调整。首先是弃而不用 “反恐战争”一词，认为 政策的紧缩，伴随着房地产调控 、结构调整，预示着中国已经走上了经济刺激政策 “退出 美国不是在和一种抽象的意识形态一恐怖主义或宗教——伊斯兰教作战，而 之旅”。在此背景下，2011年乃至整个 “十二五”，中国经济尽管还将会保持较高的增长速 度，但面对的不确定因素依 旧众多。 是在和具体的恐怖分子——基地组织及其附属组织作战。其次，反恐重心转向 首先，国有经济强化垄断和控制的势头将会持续，公平的市场开放仍然存在问题。 国内。针对不断有恐怖分子试图在美国国内发动袭击，新战略提出要通过情报 据国资委披露，2010年中央企业累计实现净利润8489亿元，同比增长40．2％。央企除了 机关与社区的合作，防范本土极端主义。 在军工 、煤炭 、电网电力、民航、航运、电信、石油石化等七大行业内保持绝对控制力之 二是多边主义色彩浓厚。尽管新战略明确表示保留单边行动的权利，但 外 ，已开始在光伏发电、风电、生物质能源发电等新兴领域跑马圈地，凭借廉价资金来 与布什政府相比，对使用武力作了更多限制 ，表示要慎用武力，遵守国际规 源，不计成本地压低报价。 则，获得国际支持，迫不得已才会使用武力。尽管新战略没有明确声明放弃 其次，财富分配中的扭曲现象仍在加剧。以 “十一五”为例 ，2006年至2010年中国 “先发制人”战略，但是承诺使用武力前穷尽外交手段，比布什鲁莽的 “牛仔” GDP的年均增速 1】．2％；同期全国财政收人年均增长为 213％，大约是经济增速的2倍； 与此同时，国内城镇居民收入增速为9．72％，农村居民收入增长为8．82％。这不仅明显低 外交更为温和。新战略声称要推广人权民主，但表示承认各种政治制度的合 于中国经济的增速，更是大幅低于同期的政府财政收入增长。 理性。 其三，投机导致的资产价格大涨与财政增收压力 ，使得中国做实业的环境在恶化。 三是重视国内经济问题，认为 “攘外必先安内”。新战略特别强调经济是美 中国长期以来被称为 “世界工厂”，指的是中国在中低端制造业领域有很强的竞争力。然 国实力的源泉，美国的优势在于强大的创新能力和生产力，只有促进经济的繁 而，由于房地产等投机活动与政府财政增收的双重压力，做实业成本越来越高，赚钱越 荣，美国的国家安全和海外影响力才能得到根本保证。美国历来的国家安全战 来越难。大量企业把资金从实业中抽出来转投到投资领域，这不是好事。 略报告都没有如此强调经济对国家安全的重要作用。 四是对中国期待有所变化。新战略沿袭了布什政府的战略，在与中国发 中央作出换届选举 “五个一律”处理规定 展 “积极 、建设性 、全面的关系”的同时，表示要密切关注中国的军事现代化， 以防其损害美国及盟友利益。但是，新战略根据国际新格局作出调整 。希望 中组部会同中纪委4月 11日在北京召开严肃换届纪律新闻发布会，针