2011年计划报告(定稿).docVIP

关于马尔康县2007年至2011年国民经济和社会发展计划执行情况与今后五年及2012年国民经济和社会发展计划（草案）的 报告（书面） 2011年11月26日 （在马尔康县第十三届人民代表大会第一次会议上） 县人民政府副县长、县发展和改革局局长 蒋明平 各位代表： 受县人民政府委托，我向大会报告五年来全县国民经济和社会发展计划执行情况与今后五年国民经济和社会发展计划建议以及2012年国民经济和社会发展计划（草案），请予审查，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 2007年—2011年国民经济和社会发展计划执行情况 过去的五年是我县极为艰辛、极不平凡的五年，是应对挑战、开拓奋进的五年，也是跨越发展、成果丰硕的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督、支持下，县政府团结带领全县各族干部群众，经历了反分裂维稳和汶川特大地震灾害的双重考验，克服了发展中的种种困难和压力，全县保持了经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面，为“十二五”规划的顺利实施奠定了坚实基础。 一、经济运行的基本态势。 （一）从经济发展速度的角度看。 经济总量不断扩大。全县地区生产总值增速连续五年保持两位数增长，2011年全县生产总值预计达到13.63亿元，较2007年增长49.5%，年均增速达到10.6%。人均生产总值预计完成23500元，较2007年增长55.66%。 农业基础地位稳固。2011年，粮食作物播种面积达到5.13万亩，总产量达到9673吨；经济作物播种面积达1.67万亩，实现销售收入7851万元；成立专业合作社15个，社员户均收入1.4万元；各类牲畜存栏19.39万余头（只、匹），各类牲畜出栏6.7万头（只、匹）；肉类总产量6452吨，禽蛋产量10吨，牛奶产量8829吨；优良阿坝蜜蜂群100群，选育蜂群达200箱，辐射带动饲养阿坝蜜蜂4000余群。 工业经济健康运行。2011年，全部工业企业总产值预计实现1.55亿元，较2007年增长33.1%。工业增加值预计实现8500万元，较2007年增长68.9%，年均增长14%，其中：预计实现规模以上工业增加值5600万元。 第三产业加快发展。第三产业对经济增长贡献不断增强，旅游经济实现历史性突破。2011年，预计接待海内外游客49万人次，旅游总收入预计达到4.22亿元，较2007年增长4.5倍。 （二）从经济发展活力的角度看。 投资保持高速增长。2011年，全社会固定资产投资总额预计达到16.2亿元，较2007年增长172.4%，年均增速达到28.5%，五年来共完成固定资产投资49.39亿元。 消费市场持续活跃。2011年，社会消费品零售总额预计完成4.72亿元, 较2007年增长90.92%，年均增速达到17.6%。在国家一系列消费政策刺激下，消费热点不断涌现，全县消费需求对经济的拉动作用不断增强。 招商引资成效显著。矿产、水电、农畜产品、旅游等优势资源对外宣传力度不断加大，马尔康知名度不断提升，成功签约马铃薯深加工，松岗天街旅游景区开发，甜王草莓种植等生态农业项目，招商引资成效明显，2011年预计到位资金4.1亿元，五年来到位资金15.28亿元。 （三）从经济发展质量的角度看。 　财政收入增势强劲。2011年，地方财政一般预算收入预计完成8000万元，在2007年的基础上增加5093万元，增长175.2%，年均增长速度达28.8%。 　工业效益大幅提升。规模以上工业主营业务收入、利税收入持续增长，规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额三大指标全部实现进位。 居民收入持续增加。城乡居民收入继续保持高增长，2011年，城镇居民人均可支配收入预计实现19580元,较2007年末增加6789元，年均增长速度达11.2%；2011年，农牧民人均纯收入预计实现5260元，较2007年末增加2459元，年均增长速度达17.1%。 （四）从经济发展环境的角度看。 金融支持发展力度加大。预计2011年县属金融机构各项存款余额达到38.98亿元，比年初增加4.29亿元，增长15.31%;各项贷款余额10.43亿元。 经济保障能力不断增强。加强产销、供电、融资、运输等要素保障。2011年，全县预计完成工业用电量3500万度，完成公路货运量35.2万吨。 市场物价基本保持稳定。克服国际国内通胀压力和我县特殊的消费市场环境的影响，积极平抑物价，居民消费价格指数走势较为平稳。 生态环境建设成效显著。2011年，森林覆盖率达到59.97%，林草综合覆盖率达到97%；五年累计治理草场退化面积120万亩，治理水土流失面积24平方公里；节能减排力度加大，县境内的空气质量达标率达到国家二级标准，流域出境断面水质达到Ⅱ类水域标准。 二、经济运行取得成效 五年来，全县上下坚持“稳