2009上海公共文化情况报告.docVIP

2009：上海公共文化服务发展报告 公共文化服务体系建设，体现社会主义先进文化要求，体现保障公民基本文化权益，体现政府履行公共文化职责。建设覆盖全社会的公共文化服务体系，是党和国家在新的历史发展阶段，从贯彻落实“三个代表”重要思想，全面建设和谐社会，实现社会主义文化大发展大繁荣的高度提出的一项战略任务。《上海“十一五”文化规划纲要》提出：“十一五”期间，上海要完善公共文化基础设施网络，创新管理运行体制机制，提供政策法规保障，形成结构合理、发展平衡、内容健康、服务优质、覆盖全市的公共文化服务体系。 近年来，上海公共文化服务体系建设突出表现在：积极实施国家重大公共文化服务工程，提升服务等级；有序推进基层公共文化服务设施建设，完善设施网络；不断丰富公共文化服务内容，提高公共文化服务水平，公共文化服务内容支持系统初步建成，群文活动蓬勃发展；努力创新公共文化服务以及管理的体制机制，提高公共文化服务绩效。为了反映2009年上海公共文化服务发展情况，上海文化事业产业管理处、上海文化研究中心编写了《2009：上海公共文化服务报告》如下入u： 一、实施国家重大公共文化服务工程 根据国家《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》的要求，近年来上海因地制宜、结合实际，全力推进广播电视“村村通”工程、文化信息资源共享工程、基层文化阵地建设工程、农村电影放映工程和农家书屋工程五大国家重大公共文化服务工程的建设。 （一）广播电视“村村通”工程顺利完成 广播电视“村村通”工程是党中央、国务院提出的要求，对加强中华优秀文化传播、缩小城乡信息鸿沟、促进社会主义文化大发展大繁荣，具有极其重要的意义。为了让全市农民用户都能看上有线电视节目，上海市委、市政府以及各区县高度重视、积极行动，将推进农村有线电视村村通列入为农民办实事工程。 2007年底，上海全市实现有线广播电视“村村通”，到2009年11月，上海农村有线电视入户率达到75％，“户户通”工程全部完成，满足了农民群众看电视、听广播的需求，极大地丰富了广大农民的文化生活。 在工程推进过程中，宝山、南汇、松江、奉贤、金山等区对部分比较困难的农民群众，采取了减少或免除有线电视初装费和月收视维护费扶持政策，如宝山区就采取了“二免一送”的做法，即对农民免收有线电视初装费，对困难农民家庭免收有线电视月收视维护费，区委、区政府组织机关捐款，为全区1000余户困难家庭每户赠送了1台25英寸电视机。崇明县农村范围广、地域复杂、住房分散，2007年前有151个行政村未通有线电视，还有近20万户农民无法收看有线电视节目。为了解决崇明农村看电视问题，县委、县政府率先改革郊县有线电视管理体制和建设机制，联合东方有线网络有限公司，共同建设有线电视工程，将有线电视村村通、户户通工程列入县政府为民做实事的重大工程。现在崇明不仅完成了“村村通”、“户户通”的建设任务，还提前完成了数字化整转任务。 　 （二）文化信息资源共享工程网络服务全覆盖 全国文化信息资源共享工程是公共文化服务体系的基础工程，是改善和扩大城乡基层群众文化服务的创新工程。上海按照中央的统一部署，从本地区实际出发，将文化信息资源共享工程纳入了上海城市信息化建设和公共文化服务体系的建设规划，形成了一套政府强势推进的工作机制和规范的管理模式。上海的文化信息共享工程以社区文化活动中心和村（居委）综合文化活动室为重点，结合上海中心图书馆向社区、农村、部队、企业、学校的延伸辐射工作，依托东方社区信息苑的服务网络平台，将文化共享工程与社区信息苑同步推进，截止到2009年10月，本市已建各级中心和服务点1930个。其中市级分中心1个，区县支中心19个，建在街道（乡镇）图书馆和社区信息苑的基层服务点441个，行政村和居委基层服务点1423个，建在市和区少年儿童图书馆，大学、高级中学、部队、企业、监狱、寺庙、南极科考船和科考站、卫星监测船等共46个。2009年新增基层服务点853个。目前，街道（乡镇）级基层服务点和行政村基层服务点基本实现了全覆盖。 文化共享工程服务网络还不断向上海市中心图书馆服务体系延伸，实现了跨行业、跨系统的文化信息资源的共享。从2009年开始，上海的文化共享工程建设又与上海市中心图书馆主题馆建设相结合。目前，已经建成了虹口区曲阳电影资料主题馆、上海生命科学院的生命科学主题馆、复旦大学视觉艺术学院视觉艺术主题馆、黄浦区文庙儒家经典展示主题馆、长宁区中国之窗国际主题馆、杨浦区上海近代市政工业主题馆