楚雄市农村劳动力转移问题研究.pdfVIP

2008年8月 中共云南省委党校学报 Aug，2008 第9卷第4期 The ofYunnanProvincialCommitteeSchooloftheCPC V01．9No．4 Joumal 楚雄市农村劳动力转移问题研究 刘 萍 (中共楚雄市委党校，云南 楚雄675000) 摘要：农村富余劳动力的转移问题是我国农村发展中的一个重要问题，它关系着国民经济能 否持续快速发展、社会能否长治久安。本文通过对楚雄市农村劳动力转移特点的实证研究，分析了 农村劳动力转移过程中存在的问题，提出了解决农村富余劳动力转移的相关对策。 、 关键词：楚雄市；农村富余劳动力；转移；特点；问题；对策 中图分类号：C912．8 文献标识码：A 农村劳动力转移问题一直是我国农村发展中的 3、转移形式由季节性、临时性向稳定性转变。过 一个重要问题。近年来农村劳动力大量转入城市，已 去，农村劳动力转移并未完全脱离农业和放弃土地承 逐渐成为城市的一部分。农村劳动力转移，既可以增 包权，其中大部分属于季节性转移，他们农忙务农，农 加农民收入：调整农村就业和经济结构，又能推动城 闲务工或经商，保持与土地、农业的联系，以便解除后 镇化和工业化的发展，为城市经济繁荣和社会发展做 顾之忧。许多农民只寻找一些季节性、临时陛的就业 出贡献。农村劳动力转移问题已成为关系楚雄市国民 机会。近几年来，随着观念的转变、培谢的开展和有组 经济能否持续快速发展、社会能否长治久安的重大问 织转移的加强，农民工就业的稳定性增强，常年转移 题。为此，本文对楚雄市农村劳动力转移特点进行了 的数量日益增多。2007年，全市常年转移的数量达3．2 分析，找出了农村劳动力转移中存在的问题，提出了 万人左右，季节性转移数量为1．3万左右，常年转移人 解决农村劳动力转移的相关对策。 数占全年转移总数的70左右。 4、转移方式由盲目自发向有组织转移转变。过去 一、楚雄市农村劳动力转移的特点 由于信息不灵，农村劳动力市场尚不健全，外出打工 的农民基本上属于自发性质。他们大多是通过已在外 1、转移数量增加，规模扩大。楚雄市农村劳动力 地打工的亲戚朋友的介绍，或者在别人的示范下盲目 资源比丰富，输出数量由小规模转移向大规模转移转 加入打工者的队伍。据有关部门统计，2003年楚雄市 转移农村劳动力1．8万左右，几乎都是利用亲缘、地缘 变。2004年全市转移农村劳动力27509人，2005年转移 农村劳动力增加到34931人，2006年转移农村劳动力关系自找门路的自发性转移，基本上处于自然流动阶 38740人，2007年转移农村劳动力增加到45911人。农段。近年来，楚雄市切实加强了对农村劳动力转移的 村劳动力转移就业已呈规模推进态势。 组织领导，在相关部门的积极努力下，2005年以来全 2、转移空间的半径逐渐扩大。2004年转移的农村市有组织地转移农村劳动力4万人左右。通过有组织 劳动力人数，州内占74．3％，州外省内占15．5％，向省外的转移输出，使农民外出打工由自发行为变为组织行 转移的仅为7．5％，转移区域仍以州内为主。转移区域 为，盲目流动变成定向就业，降低了农村劳动力转移 面较窄，转移空间表现为就地、就近，主要集中在建筑 的成本，减少了劳务纠纷，保障了农民工的合法权益， 业和餐饮服务业等。2007年