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桐乡招商引资“昆山经验”借鉴 由商务部培训中心举办的第二期苏州—昆山招商引资经验交流会在全国招商引资先进典型——昆山市举行。来自全国各地的从事招商工作的300多名同志参加本次经验交流会。会上由苏州和昆山负责招商引资工作一线的部分领导作招商经验汇报。现将苏州和昆山交流会上学习到的“昆山经验”谈一点个人体会。 　　一、营造上下齐心，强力推动的招商引资体制。 　　(一)领导重视招商引资工作。听了苏州和昆山招商引资经验交流发言，总结一点就是各级领导重视招商引资工作。在苏州和昆山真正体会到什么叫“一号工程”，可以说招商引资工作领导的重视程度全国其他地方无可比拟。在苏州和昆山的领导首先是一名招商员，将招商引资工作作为各级单位的头等大事来抓落实。“一把手”要从事招商工作，亲自奔赴招商一线。据原昆山市副市长汪国桢介绍，仅昆山市级领导中就有一半以上在从事招商引资工作。今年2月昆山市市委书记带领4个招商团在日韩招商，3月昆山市市长带领3个团组赴欧美招商，4月、5月分别由相关市领导分别赴香港和台湾招商。各招商主体单位“一把手”过年后屁股早已在办公椅上坐不住了，纷纷赴上海和深圳等地开展招商。苏州和昆山招商引资氛围就是靠“一把手”亲力亲为的工作中营造出来。 　　(二)注重招商引资考核力度。唯物辩证法认为事物的内部矛盾(即内因)是事物自身运动的源泉和动力，是事物发展的根本原因。外部矛盾(即外因)是事物发展、变化的第二位的原因。昆山市在招商引资考核机制上作了大胆创新，昆山市用象对待我国基本国策一样对待招商引资，将招商引资考核实行一票否决制。招商引资成绩如此出色，考核机制(外因)发挥了巨大的作用。真正体现了对招商引资“一号工程”、“一把手”工程的重视程度。 　　(三)注重招商人员选配。苏州和昆山非常注重招商人员全方面能力素质，要求招商人员“五懂”，即懂政治、懂经济、懂业务、懂科学、懂法律。每年请专家对招商人员进行2次培训。经过多年磨练，苏州和昆山打造了一支经验丰富、战斗力强，而且是年轻化、专业化的一流招商团队。一支数量精、本领强、思维新的队伍对招商引资的成功在一定程度上起到决定作用。现昆山市共个专职招商员300多人，苏州工业园区招商局招商人员就有30多人，分布在全国改革开放前沿阵地以及全世界经济发达的国家和地区，以驻点招商、引商引商等方式开展招商活动。 　　二、营造优质的招商引资软环境。 　　(一)强化全民素质，抓细节以“亲商”。在听了苏州和昆山四位招商一线的领导经验汇报后，体会很深的一点是苏州和昆山领导在“亲商”上注入了大量的心血，下足了大功夫。昆山人用自己的实践，诠释了一个诚信的“服务型政府”的新形象。从书记、市长到老百姓，对外商都采取了宽容、保护的态度，亲商氛围很浓，这是苏州和昆山招商引资一条很重要的经验。有一点很值得我市学习和借鉴，苏州和昆山全市上下对外商不能说“不”字。简简单单一个“不”字，机关干部和老百姓从不接受到能理解和深入贯彻，市领导不知花了多少精力，不知开了多少个会，形成统一思想，强调亲商的重要性，实施零障碍服务。为外商切实提供了优质服务，“拒绝对外商说不”，“只说怎么办，不说办不到”，“全过程服务、全领域服务、全天候服务”的理念都已经融入到了每一位苏州和昆山干部的思维中。从商检、海关、工商、税务、外管到医疗、教育、居住等各个领域和层面，外商都能体会到昆山人的人性化服务，感受到星级服务的温暖、亲切。亲商的目的是招商，此项行动使苏州和昆山在“以商引商”和“以台引台”中得到实惠。苏州和昆山干部称之为“葡萄串效应”。 　　(二)实施优质服务，创和谐以“安商”。至2008年底，昆山市外商投资企业达5700多家，在苏州地区外商就达30万人。如何安商成为苏州一个重要问题。苏州市领导在调研东莞后强调在治安等方面，苏州不能成为第二个东莞。昆山市全力创建法治环境，仅协警增加2000多人，并在每个路口安装探头，通过社会治安高投入，切实加强社会治安综合治理，努力把昆山建成最安全的城市，打造“平安昆山”。昆山市根据外资企业需求，不断完善配套功能。在一次台商茶话会上，台商林先生向昆山市领导直言，你们的医疗条件差，我经常牙痛，一痛就要回台湾，去香港。另一位台商说，他家里每天要用轿车送孙子到苏州读书。为方便台商子女读书，昆山创办了国际学校——昆山华东台商子女学校。一座学校留住了3000多家台商企业，留住了10万台商的心。针对医疗服务问题，昆山新建了友谊医院，专门为外商办理了的特殊优惠卡。同时昆山加大三产服务业招商，引进一批日本、韩国料理店，引进符合外商生活习惯的高档咖啡店、西餐店等，实现“以商养商”。完善的配套服务，昆山成为“安商”的典范。 　　(三)加强服务指导，促发展以“富商”。对于商人来说“时间就是金钱”。 昆山率先建立了行政审批服务中心，把涉及审批事项的部门集中