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第二十章 行政诉讼的执行与.ppt
第二十章 行政诉讼的执行与非诉讼执行程序 （一）行政诉讼执行的概念 《行政诉讼法》第65条规定：“当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。行政诉讼的执行有四个特征： １．执行机关是人民法院或有权行政机关 ２．执行申请人或被申请人必有一方是行政机关 ３．执行根据是已经生效的裁判文书 ４．执行后果是使裁判文书所确定的义务得以实现。 （二）行政诉讼的执行措施 1．对行政机关的执行措施 按照《行政诉讼法》第65条第3款的规定，行政机关拒绝履行人民法院生效的判决、裁定的，人民法院可以分别不同情况采取四种执行措施： （1）划拨。 （2）罚款。行政机关在生效法律文书规定期限内拒不履行的，从期满之日起，人民法院对该行政机关按日处以50元至100元的罚款； （3）司法建议。 （4）追究刑事责任。 2、对公民、法人或者其他组织的执行措施 （1）冻结。是指对被执行人在金融储蓄机构的存款所适用的手段措施。 （2）划拨或者扣缴。是指将被执行人的款项从存款机构账户内划出，并直接划入执行机关所指定账户的强制执行措施。 （3）扣留、提取。是指对被执行人的劳动收入直接从发放或存放处扣留与提取的执行措施。如对公民所在工作单位发出协助执行通知书，从其工资中逐月扣除等。 （4）查封、扣押、拍卖、变卖和收购。 （三）非诉行政案件的执行 非诉行政案件的执行，是指行政机关作出具体行政案件后，公民、法人或者其他组织在法定期限内，既不向人民法院提起行政诉讼，又拒不履行已生效的具体行政行为所确定的义务时，行政机关或行政裁决行为确定的权利人向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使具体行政行为的内容得以实现的制度。 案例： 某县法院判决该县公安局因非法拘留向受害人赔偿１０００元，但县公安局既不在法定期限内上诉，也不主动执行该判决。县法院遂决定强制执行，给公安局局长以行政记大过处分，强制扣押并拍卖小汽车一辆。 请问，本案的执行是否正确，如不正确，应当如何执行？ 答案： 不正确，法院无权采取行政处分和扣押拍卖的执行措施。应当罚款、强制划拨、司法建议和追究刑事责任的方式。 * * *
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