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法律人从政合理性分析及其验证_程金华.pdf
中外法学 Pekin Universit LawJournal
g y
, ( )
Vol.25 No.1 2013 .114-132
pp
法律人从政
合理性分析及其验证
程金华 *
: ,
摘 要 目前存在一种流行的看法 律师天然就是政治家 因此律师参与政治是一种天
。 “ ”,
职 本文把这种看法视为一种未经严肃学术考证的 大胆假设 并试图在理论和经验两个层
“ ”。 ,
面上对此进行 小心求证 在理论层面 本文认为法律人从政合理性随着如下三个政治目标
: 、
的层次上升而趋式微 低层次的谋取政治权力 中间层次的维护政局稳定和高层次的建设公民
福祉。 , ( )
同时 利用 年间世界经济合作与发展组织 个国家的领导人背景
1980-2010 OECD 33
, : ,
数据 本文在经验上初步证实 在民主国家中 法律人的确因其谋取政治权力的技术优势而易
, ; ,
于成为国家领导人 并且在同等条件下更能维护政局稳定 但是 目前还没有确切证据表明当
——— ——— 。
政法律人在建设公民福祉上 推动经济发展和腐败治理 做得更好或者更坏 对于转型
, / 。
中国来说 此类经验研究有助于针对律师 法律人从政讨论的理性回归
关键词 律师 法律人 从政 政治改革 法律教育
“ , , ,
支配法学 家的 东 西 也 和 支 配 一 般人 的 东 西 一 样 是 他 们 的 个 人 利 益 尤 其 是 眼 前 利
……。 , ,
益 尽管 法学 家往往与人 民联合起来打击行政权 但 法学 家与行政权 之 间的 自然亲和 力
〔 〕
却远远大于 法学 家与人 民之 间的这种亲和 力 。”——— 托克维尔 1
。 “ ” “ ” ,
* 华东政法大学国际金融法律学院教授 本研究得到了上海市 曙光学者 及 东方学者 计划的资助 并
、 , ! ,
在写作中受益于吴晓刚 雷雅雯和李学尧等师友的指点与帮助 在此一起表示感谢 当然
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