德令哈完全小学校园标准化建设项目可行性研究报告.docVIP

第一章 概况 项目名称：德令哈市完全小学校园标准化建设项目 项目建设单位：德令哈市教育科技局 项目建设规模：2380平方米 项目总投资：548万元 第一节 项目背景 加快中小学标准化学校建设是提高教育水平的重要保证，是缩小校际差距、实现义务教育均衡发展和教育公平的最有效途径。建立标准化学校，逐步实现教育资源的均衡发展，在义务教育领域形成一个相对公平竞争的环境，将对学生的发展具有重要作用；其一，促进学校教育质量的提高。目前，许多优质学校在师资、生源上享有垄断性优势，由此产生的择校风导致优质学校的班级数、学生数急剧膨胀，影响了正常的教学秩序，降低了教育质量；而薄弱学校则由于经费紧缺，师资力量薄弱，使其基本的教育质量受到影响。标准化学校通过教育资源相对均衡的再分配，减少了上述现象的发生率，有利于教育教学质量的提高。其二，促进学生的身心发展。薄弱学校将严重挫伤学生的学习积极性和自尊心，优质学校的竞争也将使学生面对极大的心理压力。标准化学校将保障每一个学生接收平等教育的机会和权利，也在一定程度上缓解了学生之间的恶性竞争，有助于其身心的健康发展。 进入新世纪以来，随着经济社会的发展，我省的基础教育事业发展较快，办学规模不断扩大，办学质量逐步提高。特别是近几年来，采取了一系列举措，相继实施了农村初中校舍改造工程、中小学“危房改造工程”、“农牧区寄宿制学校建设工程”、特殊教育学校建设工程、全省中小学布局调整及校舍安全工程、“农村中小学现代远程教育工程”、新农村卫生新校园建设等，学校办学条件得到显著改善。但是，由于青海省教育基础薄弱，加之社会经济发展滞后等因素，全省基础教育在地区之间、城乡之间、校际之间的办学条件差距仍然较大，城乡之间、区域之间发展不均衡的问题仍然比较突出。体育场地简陋，不能满足正常的教育教学需求高寒地区中小学冬季取暖问题尚未妥善解决；教学仪器、图书、音体美器材陈旧、配备数量不足，寄宿学校学生食宿条件有待进一步改善，学校功能用房不足，城市学校班额过大等问题突出，一些学校甚至还存在着相当数量的危房。这些差距严重制约着基础教育的均衡发展，制约了素质教育的全面实施和基础教育新课程改革的发展。 乌兰县是海西地区绿洲农业的主要发展区之一，文化教育底蕴深厚。近年来，县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持城乡标准化同步发展，坚持内在发展，提升学校实力，使教育质量与办学特色全面彰显，使乌兰县的教育事业取得了很大的成就。但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不均衡，优质学校资源不足，办学条件有待改善等。 乌兰县委、县政府确定的建设和谐繁荣的首要战略就是科教立本，在省、州、县三级“十二五”规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。学校标准化建设的实施为乌兰县教育的均衡和谐发展、可持续发展带来千载难逢的好机遇。在这一背景形势下启动实施“学校标准化”建设，既有利于为新机制搭建更好的平台，促进新机制取得更大更好的效益，同时又对这些地区实施新机制提出了更高的要求。依据乌兰县中小学布局调整规划的要求和建设的需要，结合经济社会发展需要和学校发展规划及实际情况，完善学校现有教育资源，充分发挥其对全县教育的示范、辐射和带动作用，更好地发展教育事业，按照中央和地方建设项目，分年度进行合理的分配；并确定项目的建设进度和具体验收要点；制定出科学的保障措施，确保本项目的顺利实施。 第二节 编制依据及范围 一、文件、法规类 1．《中华人民共和国义务教育法》； 2.《义务教育法实施细则》； 3.《青海省实施义务教育法办法》； 4.《中华人民共和国节约能源法》； 5.《国家节能技术大纲》； 6．《中华人民共和国消防法》； 7.《中华人民共和国招标投标法》； 8.《中华人民共和国环境保护法》； 9.《青海省建筑节能实施细则》； 10.《青海省消防条例》； 二、标准、规范类 ●行业技术 1.《青海省标准化中小学办学标准》（试行）（青海省教育厅）； 2.《城市普通中小学建设标准》（建标【2002】102号）； 3.《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）； 4.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）； 5.《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 6.《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）； 7.《饮食建筑设计规范》（JGJ64-89）； 8.《锅炉房建筑设计规范》（GB50041-2008）； 9.《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）； 10.《无障碍设计规范》（GB50763-2012）； 11.《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2009版； 12.关于印发《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的通知46号文。 ●相关专业 1.《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB