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安徽省旅游行业安全检查须知.doc
安徽省旅游行业安全检查须知
(工作手册)
安徽省旅游局
《安徽省旅游行业安全检查须知》编委会
主 审:胡学凡
主 编:吴 浩
执 行 主 编:王 靖
副 主 编:王 冉
执行副主编:梁晓莹 史 祥 邓修全
委 员:仇晓岚 何东平 王骏三
目 录
* 安徽省旅游行业安全检查工作手册(试行)………1
* 安徽省旅游安全检查工作参考流程………………50
* 星级饭店旅游安全检查情况登记表………………51
* 旅行社旅游安全检查情况登记表…………………52
* A级景区旅游安全检查情况登记…………………53
* 安徽省星级农家乐安全检查表…………………54
* 安徽旅游安全检查勤政廉政纪律…………………55
* 安徽省旅游行业安全生产检查年度统计表………56
* 附录
《中华人民共和国旅游法》……………………57
安徽省旅游行业安全检查
工作手册(试行)
前 言
为提高我省旅游行业安全检查工作的效率,方便省、市、县各级旅游行政管理部门履行行业监管职责,引导和督促各类旅游经营者强化安全管理工作,适应安徽省旅游行业快速发展的需要,特制定本手册。
1.总 则
对于旅游行业安全管理工作,应遵从以下总体原则:
1.1 县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。
1.2 星级饭店、旅行社、A级旅游景区和星级农家乐等旅游经营者(以下简称旅游经营者)的安全管理工作应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。单位主要负责人为安全第一责任人,对本单位的安全工作全面负责。
1.3 旅游经营者的安全工作应符合相关规定,坚持专业工作与群防群治相结合,人防、技防、物防相结合,逐级落实岗位安全责任制和责任追究制度,确保旅游者人身、财产安全。
2.旅游安全检查工作内容
2.1 通 则
2.1.1 安全管理
2.1.1.1 安全管理机构和人员
2.1.1.1.1 旅游经营者应按相关规定建立健全安全管理机构。
2.1.1.1.2 旅游经营者应按相关规定配备与本单位规模相适应的专职、兼职安全管理人员。
从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
2.1.1.2 安全管理岗位责任制
2.1.1.2.1 旅游经营者应制定各级人员的安全生产责任制。
2.1.1.2.2 旅游经营者安全责任制应落实到位,单位主要负责人应对本单位的安全工作全面负责;分管负责人协助主要负责人履行本单位的安全生产职责;其他分管领导负责分管部门贯彻落实有关安全生产的各项规定。
2.1.1.3 安全生产管理制度
2.1.1.3.1 安全生产例会制度
为加强安全生产管理,及时掌握本单位安全生产动态,研究制定有效的安全生产措施,消除安全生产过程中的不安全因素,旅游经营者的安全生产委员会应每月至少召开一次安全生产例会。例会制度应明确固定的会议时间、地点、参加人员和议题。
2.1.1.3.2 安全生产操作规程
旅游经营者应建立各类机械、电器设备的安全操作规程和各类设备维修保养的安全操作规程。
2.1.1.3.3 生产安全事故隐患排查制度
为进一步促进和加强对各类生产安全事故隐患的排查和整改,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类生产安全事故发生,旅游经营者应制定生产安全事故隐患排查制度,建立安全隐患登记、整改、销户制度。
2.1.1.3.4 安全生产投入制度
旅游经营者单位的安全生产第一责任人应能保证用于安全生产条件所需的资金投入,保障安全技术设施配备完善,符合安全防范技术要求,并承担由于资金投入不足所导致后果的责任。在每年制定资金使用计划时,应当列出用于投入安全生产的资金项目,安全生产资金要专款专用。
2.1.1.3.5 危险作业管理制度
旅游经营者在进行电气维修、金属焊接、高空作业等危险作业时,应有安全生产管理部门派人现场监护或委托施工单位负责人看护。属于特殊工种的作业人员,应持证上岗,正确穿着使用劳动防护用品,作业时严格遵守安全操作规程。作业区域应设置明显的安全警示标志等。
2.1.1.3.6 重点要害部位安全管理制度
旅游经营者安全生产重点要害部位(如配电室、锅炉房、电梯机房、消防中控室等),应制定相应的安全防范措施或采取分隔措施;确定专兼职安全生产管理人员,严格执行安全生产管理制度,建立岗位安全责任制、安全操作规程、工作标准、应急预案等,并明文张挂;设备设施的操作和管理要定人、定机,严格执行安全操作规程。
2.1.1.3.7 专项安全管理制度
旅游经营者应建立消防安全、特种设备安全、交通安全等专项安全管理
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