城市社区基本公共卫生服务项目实施结果分析报告.pdfVIP

中国卫生事业管理2008年第1期(总第9．235期) 城市社区基本公共卫生服务项目实施结果分析报告 陈昌锋，胡传峰，吴宪，白智泳，张洪永 (徐州市卫生局，江苏徐州221003) [摘要] 目的：通过对徐州市城市社区基本公共卫生服务项目实施工作全面分析，总结实施经验，提出政策建议。 方法：采用现况调查方法，对项目实施情况和效果进行描述分析。结果：徐州市开展项目工作中，政策制定、组织管理和 技术措施落实到住，机构建设得到加强，为城市居民提供了质优、高效、全面、便捷的基本公共卫生服务。结论：实施项目 能引导政府增加对公共卫生的投入，带动下级政府卫生筹资积极性，加强城市基本公共卫生服务体系和社区卫生服务工 作内涵建设，为开展城市社区卫生服务工作提供经验和实施模式。 [关键词]城市社区；公共卫生；)llk务；项目 197．1 [中图分类号]R [文献标识码]A [文章编号]1004-4663(2008)01—037—03 城市社区基本公共卫生服务是社区卫生服务与公共卫生 基本公共卫生服务项目(以下简称项目)，进一步为城市居民提 服务在城市基层卫生服务中的有效融合，是基本公共卫生服务 供了有效、经济、便捷、综合的基本公共卫生服务，并完善了城 在城市社区的实现，对促进政府公共卫生服务职责的落实、社 市基本公共卫生服务体系。 区卫生服务功能的发挥以及完善我国城市公共卫生服务体系 1目的 意义重大…1。自20世纪60年代起，许多国家开始重视社区卫 通过对项目实施情况进行分析，总结经验，提出政策建议， 生服务的组织建设和功能的完善，到目前止，社区卫生服务已 促进项目工作开展更加科学和符合实际。 在世界很多国家(尤其是发达国家和部分发展中国家)相继开 2资料来源与方法 展心J。针对21世纪医学所面临的人口老龄化、医疗费用居高 2．1 资料来源。徐州市制定的项目相关管理文件；徐州市 不下、非传染性慢性病增多等一系列难题bJ，开展社区卫生服 2007年上半年项目检查材料；现场调查获得有关资料。 务、寻找适当的社区卫生服务模式是新时期全球卫生体制改革 2．2研究方法。通过采用整群抽样方法，将徐州市城区本级 的必然趋势【4J。为深化城市医疗卫生体制改革，充分发挥基本 和全部城市社区卫生服务中心作为研究对象，进行现场调查； 公共卫生服务对维护居民健康、促进社区和谐的保障和促进作 对项目实施情况进行一般描述与结果分析。 用，2006年，国务院召开社区卫生服务常务会议，下发了《国务3实施结果与分析 院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《城市社区卫生服 3．1政府制定社区卫生服务政策情况。徐州市政府下发指导 务机构设置和编制标准指导意见》的通知。徐州市为进一步加 性文件1份，市卫生局下发的配套文件8份；鼓楼区、云龙区、泉 强城市社区卫生服务工作，在2(K17年年初，全面开展城市社区山区、九里区和经济开发区等五个区均按市政府的文件要求，下 绩效考核方案制定之后，如何实施并 资格的处理。 35． 保证实现绩效考核的目的是当前亟需研 2．4深入开展绩效考核相关理论和实践 【2J 郑晓明，吴志明．绩效考核的误区[J]．中 究的。社区卫生服务中心应成立绩效考 研究 国劳动。2000；4：30～32． r^1 【jo 2006年卫生部《城市社区卫生服务机构设 核管理小组，由区卫生服务中心主任、各科 关于社区卫生服务中心个人绩效的 置和编制标准指导意见》． 室主任和护士长组成，人数控制在5—7理论和实践研究有待进一步完善，目前，绩 ，．