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抢抓机遇 加快工程建设步伐.doc
抢抓机遇 加快工程建设步伐
齐心协力 共创和谐美丽家园
贵州省住房城乡建设厅
(2013年7月19日)
齐骥住房保障覆盖率12%。省政府中天城签订框架协议,“十二五”筹资约200亿元建设保障性住房1000万平方米。回笼建设资金.67亿元通过“收储配租”盘活资产约15亿元.32亿元工行、建行、农行家金融机构落实金融贷款是通过政府融资平台发行企业债券和基金共筹集资金亿元。
(二)早谋划,早安排。2013年,我省城镇保障性安居工程开工建设的目标任务为30.68万套,是国家明确我省“十二五”前两年的总和,是2012年的3倍。按照省委、省政府“住房保障工作走”的要求强化考核,加强督查建立工作约谈制度。省政府印发了《关于建立城镇保障性安居工程约谈制度的通知》,强化责任追究组成督查组任务开展查在上由分管副省长任召集人,各相关部门参与的全省城镇保障性安居工程建设工作联席会议制度。各市、县政府也成立了相应的领导(协调)机构,形成联动机制“厅长包片、处室包县”工作机制对全省88个县(市、区)每进行一次省城镇保障性安居工程建设工作联席会议
(四)进一步完善政策。按照国发2号文件关于“健全覆盖城乡居民的社会保障体系加大城市棚户区、国有煤矿和工矿棚户区等改造力度。加强农村教师、医疗卫生人员周转房建设“5个100”工程的重点发展平台建设、加快城乡统筹发展的安排和部署,为进一步完善住房保障体系促进保障性安居工程建设、运营和管理可持续发展关于进一步加快城镇保障性安居工程建设的意见公廉并轨着力高校园区教公租建设务工人员、失地农民、生态移民计生、卫生的住房保障体系。小区比例统一建设商业服务设施新建商品住房按建总面积的配建廉租住房公共租赁住房产权归政府所有。与全国同步实现全面建小康社会的在全力保证“住有所居”的基础上,“居有所乐”充分发挥社区党组织的领导核心作用维护群众利益让保障家庭真正融入过上有尊严的生活积极“与邻为德、与邻为善、与邻互助、与邻互乐”的新风尚,活动,弘扬中华民族传统美德人人参与、人人奉献和谐氛围。,但从整体看,还处于起步阶段,使再上新台阶
试点先行 探索经验
扎实推进全省住房保障体系建设
江苏省住房城乡建设厅
(2013年7月19日)
健全市场配置与政府保障相结合的住房制度,到2020年全面实现“住房保障体系基本形成”的目标,是党的十八大对住房保障工作提出的新要求。近年来,江苏省委省政府全面贯彻党的十八大会议精神,将“完善住房保障体系”列为民生幸福工程的重点任务,按照“系统化设计、制度化安排、规范化建设、长效化推进”的要求,致力于从体制机制层面解决住房保障问题,与时俱进地提出了到2015年底要初步建成具有江苏特点的住房保障体系,全面实现城镇中等偏下收入住房困难家庭住房有保障、城镇新就业人员和外来务工人员租房有支持、各类棚户和危旧房片区改造全覆盖,保障性住房覆盖20%城镇家庭的目标。
一、我省住房保障体系基本框架
根据省委省政府的工作要求,按照多渠道、分层次解决群众住房困难的思路,省政府明确了我省住房保障的基本制度,先后制定出台了“三个意见”(《省委省政府关于大力推进民生幸福工作的意见》、《省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《省政府关于进一步加强住房保障体系建设的实施意见》)和“三个政府令”(《江苏省廉租住房保障办法》、《江苏省经济适用住房管理办法》、《江苏省公共租赁住房管理办法》),明确了基本制度的保障对象、保障标准、保障方式和目标要求,初步建立了符合江苏省情、覆盖全部保障对象、管理高效有序的住房保障体系。
虽然我省在探索推进住房保障体系建设取得了一定的成效,但与“系统化设计、制度化安排、规范化建设、长效化推进”的要求相比,与发达国家和兄弟省份相比,我省住房保障体系建设仍然存在不少薄弱环节,一些难点热点问题仍未得到有效的解决。主要表现在:一是基本保障制度有待进一步完善。尽管我省基本住房保障制度已经基本建立,但各类保障制度的衔接、过渡还不够紧密,如公共租赁住房与廉租住房同属于租赁型保障性住房,其建设标准和保障标准理论上应该一致,分开管理不够科学。经济适用住房作为出售型保障性住房,仍然存在难退出、难管理等制度性问题,需要进一步改进和规范。二是准入退出机制有待进一步健全。由于城镇家庭收入和资产情况基础信息不足,各有关机构间信息整合度不高,核定收入状况难度较大,有的家庭实际收入增加后不再符合保障条件,较难及时发现。三是管理服务力量有待进一步加强。与近年来形成的保障对象和房源数量相比,住房保障基层管理与服务机构力量比较薄弱,工作人员多为临时抽调人员,难以胜任管理和服务的要求。四是公共租赁住房布局和结构不尽合理。目前,我省公共租赁住房建设集中分布在工业园区、各类开发区和城市新区,主要用以解决园区或开发区内外来务工人员和新就业人员
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