国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲.doc

国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲关于印发的通知国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲 上传时间：2005-12-31 14:25:07 点击率：548 国农办字[1999]192号　　各省、自治区、直辖市、计划单列市农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团，中央农口有关部门：　　为了规范农业综合开发项目管理，根据《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》（财发字[1999]1号）的有关规定，现将拟定的国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲印发给你们。自2000年起，凡属国家农发办评估、审定的农业综合开发项目，均应按照本通知要求编制可行性研究报告。其他项目的可行性研究报告，可参照本通知要求编制。在执行中有何问题，请及时函告我办。　　附件：一、农业综合开发项目可行性研究报告编定要求　　　　　　　农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲　　　　　　　农业综合开发多种经营项目可行性研究报告提纲　　　　　二、农业综合开发高新科技示范项目可行性研究报告提纲　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年九月二十一日附件一农业综合开发项目可行性研究报告编写要求可行性研究是目前国内外项目建设中广泛采用的一种技术经济认证方法，是项目管理程序中的组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是根据国民经济发展总体规划和地区规划、行业规划的要求，对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、施工设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据，作为环保部门审查项目对环境影响的依据，作为向项目建设所在政府和规划部门申请建设执照的依据等。　　（一）可行性研究的依据　　农业综合开发项目可行性研究报告编制的主要依据是：1、中共中央、国务院有关农业和农村经济发展的方针政策，有关行业政策、标准和计算公式；2、《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》及国家制定的其他农业综合开发政策、规定；3、省级农业开发部门对项目建议书的认定意见；4、有关基础资料。　　（二）可行性研究的方法和步骤　　1、收集资料。项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口各部门有关本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，农产品的加工能力，国内外市场需求和预测等。　　2、分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目的建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措、还款能力及综合效益进行分析；对社会环境影响进行评价，在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。　　3、编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后，应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。　　（三）可行性研究报告的编制和审批　　属于国家农发办评估、审定的农业综合开发项目，其可行性研究报告应委托具备相应资质的单位编制，经评估论证后由国家农发办批复；其他项目的可行性研究报告，可委托具备相应资质的单位或组织有关专业人员编制，经评估论证后由省级农发办批复。　　（四）纸张和字体要求　　纸张：标准纸A4；字体：宋体小三字；行间距：1.5倍行距。（五）可行性研究报告首页格式　　 附　　件二农业综合开发土地治理项目可行性研究报告提纲　　　　　　　　　　第一章??项目概要　　1.1项目背景　　1.2项目范围、规模、内容与工期　　1.3投资估算和资金筹措　　1.4效益　　1.5组织领导和管理　　　　　　　　　　第二章项目区概况　　2.1自然概况　　2.1.1地理位置及范围　　2.1.2水文气象　　2.1.3地形、地貌及土壤　　2.1.4水资源　　2.1.5耕地种类、数量及开发潜力　　2.1.6自然灾害　　2.2社会经济状况　　2.2.1人口及劳力　　2.2.2土地利用现状　　2.2.3农业生产水平　　2.2.4地方财政与农民收入　　2.2.5农业科技服务体系状况　　2.3基础设施　　2.3.1水利骨干工程现状(灌溉、排水、防洪、水土保持等)　　2.3.2田间工程现状　　2.3.3农业机械及农机服务设施　　2.3.4交通与电力　　　　　　　　　第三章项目建设的必要性和可行性　　3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素　　3.2项目建设的必要性　　3.3项目建设的可行性　　　　　　　　　第四章水资源评价及供需平衡分析　　4.1项目区水资源概况(总量、构成、特点及可利用水资源量)