海关监管货物报关程序概述(110页).ppt

（3）流转报关 保税仓库与海关特殊监管区域或其他海关保税监管场所往来流转的货物，按转关运输的有关规定办理相关手续 在同一直属关区内的，经直属海关批准，可不按转关运输方式办理 保税仓库货物转转往其他保税仓库的，应当各自在仓库主管海关报关，报关时应先办理进口报关，再办理出口报关 (一）关税减免概述 1.含义 关税优惠，减征和免征关税 法定减免、特定减免、临时减免（政策性，无明显区别） 法定减免：《海关法》、《关税条例》和《进出口税则》中所规定的给予进出口货物的关税减免。进出口货物属于法定减免税的，进出口人或代理人无需事先向海关提出申请，海关征税人员可凭有关证明文件和报关单证按规定直接给予减免税，海关对法定减免税货物一般不进行后续管理，也不作减免税统计 免税物品 关税税额在人民币10元以下的一票货物； 无商业价值的广告品和货样； 外国政府、国际组织无偿赠送的物资； 进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。 出口货物因故退回，由原发货人或其代理人申报进口，并能提供原出口单证，经海关审核属实的可免征进口关税。但已征的出口关税不予退还。 进口货物因故退回，由原发货人或其代理人申报出境，并能提供原进口单证，经海关核实可免征出口关税。但已征的进口关税不予退还。 经核准暂时进口或出口，并保证在6个月内复运出、进口的应税货物，免予征税。 无代价抵偿的进口货物，符合无代价抵偿进口货物的规定并且原进口货物已征进口税的，可予免税。 酌情减免税的物品 在境外运输途中或者在起卸时，遭受损坏或者损失的 起卸后海关放行前，因不可抗力而遭受损坏或者损失的 海关查验时已经破漏、损坏或者腐烂，经证明不是保管不慎造成的 ?中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征或免征关税的货物、物品，海关应当按照规定予以减免关税 政策性减免：根据国家政治、经济政策的需要，经国务院批准，对特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，给予减免税优惠政策，包括基于特定目的的临时减免 纳税义务人必须在货物进出口前办理减免税审批手续 政策性减免税货物放行后，在其监管年限内应当接受海关监管，未经海关核准并交纳关税，不得移作他用 可以在两个享受同等税收优惠待遇的单位之间转让并无须补税 2009年1月1日起，大部分进口减免税货物恢复征收进口增值税，只免征进口关税 特定减免税货物：海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物（三个特定） 特定地区：①保税区减免税货物、②出口加工区减免税货物 特定企业：主要是指外商投资企业（包括：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业） 特定用途：①国内投资项目减免税货物②利用外资项目③科教用品④残疾人用品等 2.减免税货物管理（部分） （1）在海关监管年限（船舶、飞机8年；机动车辆6年；其他货物5年）内，未经海关许可，减免税申请人不得擅自将减免税货物转让、抵押、质押、移作他用或者进行其他处置（监管年限自货物进行放行之日起计算） （2）在监管年限内，减免税申请人应当自进口减免税货物放行之日起，在每年的第1季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》，报告在海关监管年限内减免税货物使用状况。在海关监管年限及其后3年内，海关依照《海关法》和《稽查条例》有关规定对减免税申请人进口和使用减免税货物情况实施稽查。 （二）减免税货物的报关程序 1.减免税备案和审批 投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的，减免税申请人应当向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续。 ?投资项目所在地涉及多个海关的，减免税申请人可以向其所在地海关或者有关海关的共同上级海关申请办理减免税备案、审批手续。有关海关的共同上级海关可以指定相关海关办理减免税备案、审批手续。 投资项目由投资项目单位所属非法人分支机构具体实施的，在获得投资项目单位的授权并经投资项目所在地海关审核同意后，该非法人分支机构可以向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续。 “进出口货物征免税证明 有效期按照具体政策规定签发，最长不超过半年，特殊情况可延长一次，延长期不得超过6个月。海关总署批准的特殊情况除外。 使用一次有效：一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。若同一合同项下货物分口岸进口或分批到货的，应向审批海关申明，并按到货口岸、到货日期分别申请征免税证明。 2.进口报关 提交报关单及随附单证外，还须提交“进出口货物征免税证明” 报关单填写：“备案号”栏填写“进出口货物征免税证明”上的12位编码 3.减免税货物的处置 变更使用地点、结转、转让、转作他用、变更终止、退运出口、贷款抵押、解除监管 解除监管 监管年限届满，自动解除监管，不用申领“进口减免税货物解除监管证明” 需要证明：可自办结补缴税款和解除监管等相关手续之日或