山区村庄体系规划初探——以《门头沟区村庄体系规划》为例.pdfVIP

E-mail 匡树座倦忝剁 瓤攘 匡樾麟 忝 例 文 ／邓 琪 张志杰 (北京市弘都城市规划建筑设计院，北京 100045) 摘 要 ：结合山区农村特色和发展条件，对门头沟 展较好 ；其次体现在村庄的资源条件上，旅游资源、林 区所有村庄 的统筹分析与思考，制定城 乡协调的村庄产 果资源丰富的村庄收入相对较高。 业发展、空间布局 、风貌控制等战略 ，引导政府公共投 (4)产业布局呈走廊带动沟域发展特色。门头沟区 资的高效使用。 地处深山区，村庄发展受交通区位条件影响较大。村庄 关键词 ：城 乡统筹 ；村庄体系 ；“走廊 +沟域” 之间的经济、交通、市政的联系均呈现以沟域为组团的 D01：10．5772／J．issn．1009—5659．2011．12．005 特点。 (5)文物古迹和古村落众多。门头沟区现有区级以 门头沟区位于北京市西部，总面积为 1455平方公里， 上文物的村庄 63个，占门头沟区村庄总数量的33％。门 其中全区98．5％区域为山地，属于典型的深山区。全区 头沟区现有古村落较多，共有川底下、灵水、琉璃渠等 现有村庄 177个，其中大多数村庄长久 以来处于 自发发 40多个历史文化风貌完好的明清古村落。 展状态，其布局分散、用地不集约、基础设施薄弱和生 (6)处在西部生态涵养带，各类限制性因素影响较 ， 存环境恶劣等问题严重制约着村庄 自身建设和发展。 大。门头沟区处在北京市的西部生态涵养带上，水源保 为了落实中央和北京市关于推进社会主义新农村建 护、风景名胜区、崩塌、塌陷、泥石流危险区等限制性 设的精神，全面促进城乡统筹发展，改善农村的生产生 因素对村庄发展影响较大。 活条件，协调城、镇、村之间和谐发展的关系，构筑城 2 产业发展规划 乡一体协调的发展格局，为门头沟区的新农村规划建设 提供宏观指导，引导政府公共财政 向农村地区的合理投 2．1产业发展定位 放，亟需编制村庄体系规划 。 以山地资源为条件，以特色农业为基础，坚持走农 业与旅游业一体化发展的道路，逐渐使一产和二产接入 1 门头沟区村庄现状特点 三产的产业链，使之成为农村经济模式的有益补充，形 (1)受地形和交通影响，村庄基本呈不均匀分布 。 成集生产、生活、生态、旅游为一体的新型都市型现代 东部浅山地区村庄较为密集，西部深山区较为稀疏。西 农业发展重点地区。 部山区村庄受交通影响较为明显，绝大多数村庄都临主 2．2产业布局模式 要或次要干道。 规划根据山区沟域特色，首次提出了门头沟区村庄 (2)村庄人 口规模和建设用地规模普遍偏小，东西 的产业为 “走廊 +沟域”的经济发展模式，即在 “横 向 分布不均匀。门头沟区村庄平均人 口规模仅是北京市平 上 以109和 108国道为走廊，纵向上以乡镇道路为骨架， 均人 口规模的2／3，村庄建设用地的平均规模在 10个远 以18个空间流域为组团，呈走廊带动沟域的羽状发展布 郊区县中最小。 局”。 (3)村庄经济发展与村庄所处区位和资源条件密切 产业发展布局将 108、109国道建设成为生态环境 结合。门头沟区村庄经济发展不平衡，首先体现在东西 优美、交通方便快捷的旅游观光生