留坝县2011年度巩固退耕还林成果可研报告.docVIP

留坝县2011年度巩固退耕还林成果 农村能源建设项目可行性研究报告 一、项目摘要 1、项目名称：2011年度巩固退耕还林成果农村能源建设 2、建设单位：留坝县农村能源建设办公室 3、建设地点：9个乡镇 4、建设年限：一年（2011年七月至2012年八月） 5、建设规模：建设节柴灶1000口，太阳灶100台，太阳能热水器400台，小区沼气工程一个。 6、投资估算：总投资228万元，其中中央专项资金113万元，地方配套资金21万元，农户自筹94万元。 二、 项目建设的必要性和可行性 1、项目建设的必要性 留坝县位于汉中市北部，地处秦岭南麓腹地。全县辖5镇4乡，人口4.6万人，其中农业人口9700户3.72万人。总面积1958.2平方公里，森林覆盖率达75％（含15％灌木林地），属亚热带北缘山地暖温带湿润季风气候，农村农户生产生活用能主要以薪柴为主，太阳能、电能、液化气、煤炭的利用率较低，为了巩固退耕还林成果，根据陕西省发展和改革委、财政厅、农业厅、水利厅《关于编报2011年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》（陕发改农经[2011]826号）精神和要求，结合我县实际，经调查论证，确定在我县马道、火烧店、武关驿、城关、留侯、玉皇庙、江口、桑园坝9个乡镇实施“留坝县退耕还林农村能源建设”项目。 2、项目建设的可行性 ①项目区经济条件适宜发展退耕还林农村能源建设。2010年项目区农民人均纯收入2300元，具有发展农村能源建设的投资能力。且我县为国家“天然林保护工程”建设重点县，群众生活的主要燃料为木柴，现急需要清洁节能的燃料代替传统的薪柴燃料，发展正好解决这一问题，同时发展节柴灶、太阳灶、太阳能热水器能进一步增加农民收入。 ②畜牧业稳步发展有利于发展农村能源建设。近年来，我县大力发展以猪、牛、羊、家禽为主的养殖业，发展新型能源原料十分充足。 ③具有发展基础，且带动作用明显。近年，我县已建设旋流布料式户用沼气池1600余口、太阳灶35台、节柴灶51获得成功，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，有力的带动了当地农业和畜牧业的快速发展。受此影响，群众农村能源建设的积极性高涨，愿望迫切。 ④技术服务有保障。我县农村能源技术推广服务体系基本健全，技术队伍稳定，并培训了一部分农村能源建设技术骨干，能够胜任该项目实施过程中的技术推广和服务工作。 三、项目建设单位基本情况 项目建设单位县农村能源，为县农业局下属独立法人事业单位，承担全县农村能源建设管理。现有干部职工人，确保退耕还林成果切实得到巩固从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题 四、投资规模及资金来源 该项目新建节柴灶1000口，太阳灶100台，太阳能热水器400台，小区沼气工程一个。其资金来源：总投资228万元，其中中央专项资金113万元，地方配套资金21万元，农户自筹94万元。 五、技术路线 节柴灶以燕尾型、一字型、丁字型等灶型为主，主要由进风道、灶门、炉篦、灶膛、烟囱组成，灶面全部贴瓷砖，它的热效率通俗的讲就是要能做到“十两柴，十分钟烧十斤水”要达到干净卫生、美观实用、节能减排的目的。太阳灶和太阳能热水器的推广按聚光式太阳灶及感觉标准技术要求统一实施。 六、实施内容与分工 1、实施内容 新建节柴灶1000口，太阳灶100台，太阳能热水器400台，小区沼气工程一个。 2、任务分工 本项目实施过程中，项目资金由留坝县能源办实行专户专账专人管理，并采取“报账制”；原材料实行公开采购，统一分发给农户使用；县能源办负责制订项目实施方案，组织施工队进行节柴灶的施工及太阳灶、太阳能热水器的安装、调试工作，解决农户在使用过程中的技术问题，排除生产故障。项目乡镇按项目总体要求，负责做好宣传发动，抓好协调工作。 七、建设期限和实施进度安排 项目建设期为1年，即2011年8月至2012年7月。 1、计划进度 ①2011年6月为施工准备阶段，制订实施方案，完成项目勘察设计和选户，开展技术培训，组建施工队，完成设备材料购置工作； ②2011年8月至2012年7月，全面完成节柴灶1000口，太阳灶100台，太阳能热水器400台，小区沼气工程一个的建设任务。在项目建设期间，由县能源办牵头实施，建设一处，跟踪验收一处，逐户作好档案登记工作； ③2012年7月为竣工验收阶段，按照项目组织实施管理办法，做好自查自验、查漏补缺、财务决算、工作总结、资料归档等工作，申请省市主管部门检查验收。 2、考核指示 项目区实现规划目标、规范建设，达到模范化、标准化、合理化，项目农户要达到该村农户总数的70%以上，“合格”率达到100%，实现农民收入增长25%以上，形成农户基本生活、生产单位内部的生态良好性循环。 八、组织管理保障措施 1、建立组织机构，强化项目管理。成立由县政府长任组长，主管县长任副组长