合同能源管理_模式创新与法律应对.pdf

文章编号：1009-1831（2010 ）05-0028-04 合同能源管理：模式创新与法律应对 张 辉 （西南政法大学，重庆 401120 ） Energy management contract: mode upgrading and legal response ZHANG Hui （Southwest University of Political Science and Law ，Chongqing 401120 ，China） 摘要：合同能源管理在过去的发展过程中一直面临着市 Abstract ：Past development of energy management con⁃ 场模式单一、市场规模散小、融资及税收成本较大、收益期限 tract was always confronted with such problems ，like single mar⁃ 过长的发展瓶颈，难以适应我国节能减排工作和节能产业发 ket model ，small and scattered market ，high cost of financing 展的需要。合同能源管理应当在模式创新以及法律规范性上 and taxation and long duration of profits ，difficulty to conform 进行更加深入地探索和研究，改变过去传统的BOT（建设—运 with the requirements for the development of energy saving and 行—转让）模式，尝试性将融资租赁模式、金融机构持股模式 emission reduction. Consequently ，traditional market model should be modified and upgraded through further exploration and 和专业融资担保模式运用到合同能源管理之中，同时完善能 research of model innovation and legal norms ，attempting to ap⁃ 源管理合同，建立合同能源管理项目收益权融资交易制度，防 ply models as finance leasing system ，shareholding by financial 范法律风险，最终实现合同能源管理的法定化。 institution and professional financing guarantee in energy manage⁃ 关键词：合同能源管理；融资租赁；专业融资担保；项目 ment contact so as to improve it ，and establish project usufruct 收益权交易；能源法 trading system ，eventually reach the aim of normalization. Key words ：energy management contract; finance lease; pro⁃ fessional financing guarantee ；project usufruct trading ；energy law 2010 年4 月2 日，国务院办公厅转发国家发展 中图分类号：TK018 文献标志码：A 改革委等部门《关于加快推行合